Законодательством Российской Федерации установлена уголовная ответственность за осуществление фиктивной регистрации и фиктивной постановки на учет на территории Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства.
Статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) установлена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.
Статьей 322.3 УК РФ установлена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.
Минимальным наказанием за совершение вышеуказанных преступлений является штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей. Наиболее строгим наказанием является лишение свободы на срок до 3 лет.
В соответствии с примечанием к ст. 322.3 УК РФ под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания).
Таким образом, регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства в жилых помещениях, без фактического предоставления данных помещений для проживания (пребывания) является уголовно наказуемым деянием.
При этом лицо, совершившее преступления, предусмотренные ст.ст. 322.2, 322.3 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало их раскрытию.

Славянский межрайонный прокурор
старший советник юстиции А.В. Долган

Трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником, заключаемое в письменной форме. В Трудовом договоре прописываются взаимные права и обязанности работодателя и работника соответственно.
В трудовом договоре указываются: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя — физического лица), заключивших трудовой договор; сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя — физического лица; идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями; место и дата заключения трудового договора.
Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия:
— место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, — место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
— трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов;
— дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, — также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом;
— условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
— режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
— гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
— условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
— условия труда на рабочем месте.
Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.
По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей.
Если заключается срочный трудовой договор, то здесь также указывается срок действия этого договора и обстоятельства (причины), согласно которым заключается этот срочный трудовой договор.
То есть, указывается, что сотрудник привлекается к работе по срочному соглашению на определенный период с указанием даты увольнения. В случае если после завершения срочного трудового договора сотрудник продолжает работать, то такой срочный трудовой договор переквалифицируется в бессрочный трудовой договор. Трудовой договор, в котором срок действия не указан, считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае считается, что сотрудник принят на работу на постоянной основе.

Славянский межрайонный прокурор
старший советник юстиции А.В. Долган

Данный вопрос урегулирован статьей 408 Налогового Кодекса РФ, где детализирован порядок исчисления суммы налога.
Так, в случае возникновения или прекращения у налогоплательщика в течение налогового периода права на налоговую льготу исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых отсутствует налоговая льгота, к числу календарных месяцев в налоговом периоде. При этом месяц возникновения права на налоговую льготу, а также месяц прекращения указанного права принимается за полный месяц.
В случае возникновения права на льготу в течение календарного года перерасчет налога будет производится с месяца, в котором возникло это право. Об этом говорит статья 5 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц».
Таким образом, пенсионеры могут пользоваться льготами по налогу на имущество с момента назначения пенсии. Предположим, гражданин вышел на пенсию в ноябре 2019 г., в таком случае ему необходимо оплатить налог на имущество физических лиц только за период до назначения пенсии, а именно за 10 месяцев 2019 г.
Для оформления льготы необходимо обратиться с соответствующим заявлением в налоговый орган.
В случае несвоевременного обращения за предоставлением льготы по уплате налога перерасчет суммы налогов производится не более чем за три года по письменному заявлению налогоплательщика.

Славянский межрайонный прокурор
старший советник юстиции А.В. Долган

В соответствии со ст. 159.3 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество с использованием электронных средств платежа.
Сегодня все большее число пользователей сети «интернет» сталкиваются с новыми видами мошенничества, с помощью которых злоумышленники могут похитить денежные средства, персональные и банковские данные своих жертв.
Первый вид мошенничества заключается в том, что пользователю от имени крупной компании предлагают принять участие в несложном опросе и получить денежное вознаграждение. Сайты, на которых злоумышленники проводят опросы имеют схожее с официальными доменными именами название, тем самым вводя в заблуждение своих жертв. Суммы для предполагаемых выплат чаще всего составляют десятки тысяч рублей, чем еще больше подогревают интерес пользователей. Вместе с этим обязательным условием для получения вознаграждения является требование оплатить регистрацию или комиссию путём ввода данных с банковской карты. После прохождения всех этапов опроса и оплаты комиссии пользователь теряет денежные средства со своей банковской карты и передает в руки злоумышленникам свои персональные данные.
Следующий вид интернет мошенничества имеет схожую структуру, пользователям интернета предлагают от имени государственных органов получить единовременную выплату всем лицам, которые являются гражданами Российской Федерации. В данном случае преступники с целью ввести в заблуждение используют не существующие Федеральные законы, приказы министерств и различных государственных учреждений. С целью заполучить дополнительное доверие мошенники используют поддельные аккаунты государственных организаций в социальных сетях, видеомонтаж и подходящие по смыслу вырезки из выпусков новостей федеральных каналов. Пользователям предлагают ввести свои паспортные и другие персональные данные, чтобы определить размер компенсации. После ввода всех данных на сайте мошенников появляется сумма выплаты и требование оплатить госпошлину в размере одного процента от суммы, подлежащей к выплате. После оплаты пользователь теряет указанную денежную сумму, а также персональные данные, которые могут быть использованы злоумышленниками.
Следует быть внимательным при прохождении социологических и иных опросов, всегда обращать внимание на адресную строку в браузере, чтобы избежать поддельных сайтов официальных государственных органов. При возникновении любых сомнений в достоверности сайта или источника опроса обязательно позвоните на горячую линию организации, от имени которой проводится данный опрос. Не оставляйте свои персональные и банковские данные на сомнительных сайтах.
Самый распространенный способ дистанционного мошенничества в районе — звонок мошенников, которые выдают себя за сотрудников банка, в том числе за сотрудников банка «Сбербанк России». Под предлогом «сбоя в базе данных», «начисления бонусов», «подключения к социальной программе» или «о происходящем в настоящее время хищении денег с карты» злоумышленники просят, а иногда даже требуют сообщить им реквизиты карты, код безопасности и одноразовый пароль. Получив необходимые сведения, мошенники списывают деньги со счета.
При звонке клиенту сотрудник банка никогда не просит сообщить ему реквизиты карты и совершать какие-либо операции с картой.
Если вам позвонили из банка, и интересуются вашей платежной картой, разумнее всего прекратить разговор и перезвонить в банк по официальному номеру контактного центра банка (номер телефона службы поддержки клиента указывается на оборотной стороне карты).
Никто, в том числе сотрудники банка, не вправе требовать от держателя карты сообщить ПИН-код или код безопасности. Ни в коем случае не сообщайте ПИН-код, код безопасности или одноразовый пароль третьим лицам!

Славянский межрайонный прокурор
старший советник юстиции А.В. Долган

Правообладателям позволят использовать землю согласно вспомогательному виду разрешенного использования, не внося сведения об этом в ЕГРН. Такое уточнение планируют закрепить в Земельном Кодексе Российской Федерации и Федеральном законе от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Проект федерального закона находится на публичном обсуждении в сети Интернет (https://regulation.gov.ru/projects#npa=110231).
Из-за отсутствия прямого указания закона, правоприменительная практика разделилась. Одни суды настаивают на внесении сведений в ЕГРН, другие признают возможность дополнительного использования и без изменения данных в реестре. На это ранее указывал Конституционный Суд РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 16.10.2020 № 42-П). Данным постановлением ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 36 (часть 2), 54 (часть 2) и 55 (часть 3), поскольку неопределенность действующего правового регулирования в вопросе о том, обязан ли собственник (правообладатель) земельного участка в случае, когда он в дополнение к основному виду его разрешенного использования самостоятельно выбирает вспомогательный вид разрешенного использования, вносить в качестве условия правомерного осуществления вспомогательного вида разрешенного использования в ЕГРН сведения о таком использовании, создает неопределенность и в вопросе о возможности привлечения этого собственника (правообладателя) к административной ответственности за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием. Предлагаемые поправки ограничат привлечение к ответственности за нецелевое использование земли.

Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров
в гражданском и арбитражном процессах А.М. Богаченко

В соответствии со ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
На основании ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Частью 6 ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрено, что невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену кредитной организации, в которую должна быть переведена заработная плата, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством влечет наложение административного штрафа.
Кроме того, ст. 145.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за частичную или полную невыплату заработной платы и наказывается лишением свободы на срок от одного года до пяти лет.
В случае невыплаты заработной платы необходимо обратиться к работодателю и представительному органу работников с предложением о создании комиссии по трудовым спорам или направить жалобу в государственную инспекцию труда, либо обратиться с заявлением в суд о вынесении судебного приказа, а также в органы прокуратуры.

Заместитель Славянского межрайонного прокурора,
советник юстиции Д.В.Петрушенко

Опубликован Федеральный закон от 27.10.2020 № 351-ФЗ «О внесении изменений в статьи 157 и 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации в части регулирования порядка изменения размера платы за коммунальные услуги, предоставленные с нарушением установленных требований».
Федеральный закон направлен на улучшение качества предоставления коммунальных услуг.
Согласно поправкам, при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, или с нарушением качества их предоставления осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Изменение размера платы осуществляется лицом, предоставляющим коммунальные услуги в соответствии с заключенным договором, в том числе, управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также ресурсоснабжающей организацией или региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Предусматривается, что управляющие организации и иные лица, ненадлежащим образом исполняющие обязанности по содержанию и своевременному ремонту общего имущества многоквартирного дома, будут компенсировать ресурсоснабжающим организациям расходы, фактически понесенные ими вследствие изменения размера платы за коммунальные услуги, при условии надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязанностей по поставке ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.
При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений изменение размера платы за коммунальные услуги производит ресурсоснабжающая организация, если нарушения произошли до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

Заместитель Славянского межрайонного прокурора,
советник юстиции Д.В.Петрушенко

Постоянно проживающие в Российской Федерации дети-инвалиды имеют право на социальную пенсию по инвалидности. Это право закреплено в Федеральном законе «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
При обращении за назначением пенсии ребенку-инвалиду потребуются заявление о назначении пенсии и следующие документы:
— документы, удостоверяющие личность ребенка-инвалида, а также подтверждающие его возраст и гражданство (как правило, паспорт или для ребенка до 14 лет — свидетельство о рождении);
— документы, подтверждающие постоянное проживание ребенка в РФ (в частности, это может быть паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства или для ребенка до 14 лет — свидетельство о такой регистрации, для иностранного гражданина — вид на жительство);
— документы, подтверждающие личность и полномочия законного представителя ребенка-инвалида (при обращении за пенсией через представителя).
Выписку из акта освидетельствования ребенка-инвалида, выданную федеральным учреждением МСЭ, представлять необязательно.
Заявление и документы можно представить непосредственно (лично, в том числе при выездном приеме, или через представителя), в любой территориальный орган ПФР по выбору заявителя. Также документы можно подать через МФЦ (если между ПФР и МФЦ заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных документов предусмотрена перечнем услуг, предоставляемых в МФЦ) или направить по почте. Заявление также можно представить в электронной форме, в том числе через Единый портал госуслуг или личный кабинет на сайте ПФР. В последнем случае не нужно направлять документы, подтверждающие личность, возраст и гражданство ребенка-инвалида.
Заявление, как правило, подают законные представители ребенка. Однако ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе обратиться за установлением пенсии самостоятельно.
В подтверждение даты и факта приема заявления должны выдать на руки, направить по почте или в электронном виде уведомление о приеме и регистрации заявления. Если заявление было направлено в электронной форме, в уведомлении указывается дата представления в территориальный отдел пенсионного фонда Российской Федерации необходимых документов. Также в уведомлении может быть приведен перечень недостающих документов.
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации должен принять решение о назначении пенсии или об отказе в ее назначении в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и всех необходимых документов.
Пенсия назначается с 1-го числа месяца, в котором обратились за ней, но не ранее дня возникновения права на нее.
О нарушении пенсионных и иных социальных прав граждане могут сообщить в Славянскую межрайонную прокуратуру.

Заместитель Славянского межрайонного прокурора,
советник юстиции Д.В.Петрушенко

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1587 «О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов продлен до 7 января 2021 г.
Действие моратория распространяется на организации и индивидуальных предпринимателей, включенных в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.
При этом, осуществление организациями и индивидуальными предпринимателями деятельности по соответствующему виду экономической деятельности, определяется по коду основного вида деятельности, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц либо в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01 марта 2020 г.
Перечень организаций, на которые распространяется действие моратория, размещен в открытом доступе на сайте Федеральной налоговой службы.

Заместитель Славянского межрайонного прокурора,
советник юстиции Д.В.Петрушенко

При пребывании в лесах граждане обязаны соблюдать требования, установленные ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесах (постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417). Согласно указанным Правилам в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
— разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
— бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
— употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
— оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
— заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.
Также Правилами запрещено засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
Отдельно Правилами определены требования и запреты к использующим леса лицам, которые обязаны, в том числе, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу, а перед началом пожароопасного сезона лесопользователи обязаны провести инструктаж своих работников.
К полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских и городских населенных пунктов в силу требований Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», относятся:
— создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
— включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов;
— оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
— установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.
В границах сельских населенных пунктов, также предусмотрено:
— создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
— оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
— организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре;
— принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.
В соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 УК РФ) — штраф до 3 млн. руб. либо лишение свободы на срок до 10 лет.
Нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ) — штраф до 1 млн. руб., административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 КоАП РФ) — штраф до 1 млн. руб. Непредставление сведений либо представление недостоверных сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах (ст. 19.7.14 КоАП РФ) — штраф до 15 тыс. рублей

Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура,
Прокурор, старший советник юстиции О.В. Сушков

Конституцией Российской Федерации гражданам гарантировано право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд, а также право на индивидуальные и коллективные трудовые споры.
Каждый человек может оказаться жертвой незаконного увольнения.
Что же делать работнику, который не согласен с принятым работодателем решением о расторжении трудового договора?
Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд по спорам об увольнении в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Кроме требований о признании незаконным приказа об увольнении и восстановлении на работе, граждане имеют право предъявить требования о взыскании платы за время вынужденного прогула, а также о компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением.
Указанная категория дел рассматривается судом с обязательным участием прокурора (ч. 3 ст. 45 ГПК РФ).
К исковому заявлению необходимо приложить копии следующих документов: приказов о приеме на работу и об увольнении, трудового договора, трудовой книжки, а также расчет среднемесячного заработка.
Если у работника отсутствуют какие-либо из этих документов, суд поможет в истребовании их у работодателя. Об этом необходимо истцу указать в исковом заявлении.
По объективным причинам работник может нарушить установленный законом срок и подать исковое заявление по истечении месячного срока.
В случае пропуска срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом. В качестве таковых причин могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). Пленум Верховного Суда Российской Федерации (в постановлении № 2 от 17.03.2004), определяя, какие причины пропуска срока обращения в суд считаются уважительными, подчеркнул, что этот перечень причин не является исчерпывающим.
Законодателем установлены дополнительные правила об альтернативной подсудности споров по искам работников о восстановлении нарушенных трудовых прав (право работника предъявить такой иск по месту его жительства либо по месту исполнения им обязанностей по трудовому договору) и которые направлены на создание наиболее оптимальных условий работникам для разрешения индивидуальных трудовых споров в судебном порядке (ст. 29 ГПК РФ).
Трудовые споры по заявлению работника о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора подсудны районному суду (ст. 391 ТК РФ, ст. 24 ГПК РФ).
Что же делать тем гражданам, которые обратились в суд вовремя, в месячный срок, но не в тот суд?
Рассматривая жалобы по спорам об увольнении, Верховный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что, если работник первоначально обратился в суд с иском в установленный законом месячный срок и обстоятельство ошибочного определения им подсудности спора, приведшее к пропуску срока обращения в надлежащий суд, не зависело от истца, то этот период не должен учитываться судом при исчислении установленного ст. 392 ТК РФ срока. Выводы судебных инстанций о пропуске гражданами в подобных случаях срока обращения в суд за разрешением трудового спора об увольнении не основаны на нормах закона.
Граждане должны помнить, что в соответствии со ст. 211 ГПК РФ и ст. 396 ТК РФ решения суда о восстановлении на работе подлежат немедленному исполнению.
Тем самым законодатель предусмотрел скорейшее восстановление прав работников, нарушенных незаконным увольнением.
Подача ответчиком апелляционной жалобы не освобождает его об обязанности немедленно издать приказ о восстановлении истца на работе.

Старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском
и арбитражном процессах прокуратуры Краснодарского края О.Н. Савушкина

Федеральным законом от 20.07.2020 №224-ФЗ в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации внесены изменения, исключающие рассмотрение судом уголовных дел о тяжких преступлениях, за которые наказание не превышает 10 лет лишения свободы, в особом порядке судебного разбирательства, то есть при заявленном ходатайстве подсудимого о согласии с предъявленным обвинением и постановлении обвинительного приговора без исследования доказательств.
Часть 1 статьи 314 УПК РФ в новой редакции предусматривает применение особого порядка судебного разбирательства по уголовным делам только о преступлениях небольшой и средней тяжести, к которым в соответствии со статьей 15 УК РФ относятся умышленные деяния, за которые предусмотрено максимальное наказание не более 5 лет лишения свободы и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание не превышает 10 лет лишения свободы.

Заместитель прокурора, советник юстиции А.С.Сергеев

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 №243-ФЗ «О внесении изменения в статью 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Часть 3 статьи 6.1 УПК РФ изложена в новой редакции, согласно которой определение разумного срока уголовного судопроизводства включает в себя для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, период со дня начала осуществления уголовного преследования, а для потерпевшего или иного заинтересованного лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора.
При этом для определения разумного срока учитываются такие обстоятельства, как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении или уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.

Заместитель прокурора, советник юстиции А.С.Сергеев

Государственный флаг Российской Федерации и Государственный герб Российской Федерации являются официальными государственными символами Российской Федерации.
Государственный флаг Российской Федерации, а также Государственный герб Российской Федерации являются символами государственности, поэтому надругательство над ними подрывает авторитет государственной власти, а значит, является общественно опасным деянием.
Согласно статье 329 УК РФ за надругательство над Государственным флагом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.
Объективная сторона преступления состоит в надругательстве над Государственным гербом РФ или Государственным флагом РФ и характеризуется активными действиями, свидетельствующими о неуважительном отношении к ним. Это может быть нанесение циничных надписей или рисунков, срывание флага или герба, сжигание их и прочее.
Санкция статьи 329 УК РФ предусматривает наказание в виде ограничения свободы на срок до 1 года, либо принудительных работ на тот же срок, либо арест на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 1 года.

Заместитель прокурора, советник юстиции А.С.Сергеев

С 01 сентября 2020 года вступили в законную силу дополнения, внесенные в Федеральный закон «О состоятельности (банкротстве)», связанные с внедрением процедуры внесудебного банкротства гражданина.
Так, гражданину необходимо подать заявление в многофункциональный центр с указанием суммы задолженности и перечня кредиторов (при условии, что сумма задолженности составляет от 50 до 500 тысяч рублей, судебными приставами проводилось исполнительное производство, и оно было окончено в связи с отсутствием у гражданина имущества). В свою очередь, многофункциональный центр проверяет соответствие гражданина условиям проведения процедуры и размещает уведомление о ее начале в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
В течении шести месяцев приостанавливается исполнительное производство по долгам гражданина, не начисляются пении и штрафы; по окончании шести месяцев, если кредиторы не подадут заявление о введении общей процедуры банкротства (например, в случае обнаружения у должника имущества), внесудебная процедура банкротства завершается, гражданин освобождается от долгов, которые были указаны в его заявлении.
Повторно воспользоваться процедурой внесудебного банкротства гражданин сможет только через десять лет.

Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров
в гражданском и арбитражном процессах А.М.Богаченко

Славянской межрайонной прокуратурой, во взаимодействии с правоохранительными органами края, в ходе мониторинга сети Интернет выявлен факт массового распространения местным жителем города Славянска-на-Кубани экстремистских материалов неопределенному кругу лиц.
Установлено, что указанным лицом на протяжении длительного периода времени с использованием собственной страницы в одной из социальных сетей массово распространялись экстремистские материалы (запрещенный текст песни в исполнении музыкальной группы), направленных на возбуждение межнациональной розни, включенный в опубликованный Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции Российской Федерации.
По данному факту Славянской межрайонной прокуратурой возбуждено дело об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которого постановлением суда местный житель признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ (массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов), и ему назначено наказание в виде штрафа.
В результате принятых мер прокурорского реагирования незаконная деятельность местного жителя пресечена, экстремистские материалы удалены.
Работа в данном направлении продолжается.

Заместитель межрайонного прокурора, советник юстиции Д.В.Петрушенко

Федеральным законом от 21.02.2019 № 12-ФЗ внесены изменения в статью 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», которой установлены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
Нововведениями установлено, что с 1 июня 2020 года пристав-исполнитель не вправе обращать взыскания на денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести.
При этом, требования о невозможности взыскания указанных видов доходов, закреплены и в иных статьях.
Так, статья 70 Закона закрепляет, что наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 закона не может быть обращено взыскание.
При этом ранее действующая редакция закона не предусматривала запрет на изъятие денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание.

Заместитель межрайонного прокурора, советник юстиции Д.В.Петрушенко

Славянская межрайонная прокуратура разъясняет, что 24.04.2020 Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 133-ФЗ «О внесении изменений в статью 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Наименование статьи 7.21 КоАП РФ изложено в новой редакции – «Нарушение правил пользования жилыми помещениями. Самовольные переустройства и (или) планировка помещения в многоквартирном доме».
В новой редакции изложена часть 1 статьи 7.21 КоАП, в соответствии с которой устанавливается ответственность за порчу жилых помещений или порчу их оборудования либо использование жилых помещений не по назначению.
Совершение данного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 1,5 тыс. рублей, на должностных лиц – от 2 до 3 тыс. рублей; на юридических лиц – от 20 до 30 тыс. рублей.
Часть 2 статьи 7.21 КоАП РФ предусматривает ответственность за самовольное переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме.
За совершение данного правонарушения предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от 2 до 2,5 тыс. рублей, на должностных лиц – от 4 до 5 тыс. рублей; на юридических лиц – от 40 до 50 тыс. рублей.
Закон вступил в силу 05.05.2020 года.

Заместитель межрайонного прокурора, советник юстиции Д.В.Петрушенко

Статьей 14.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 18.03.2020 № 56-ФЗ, в виде штрафа за отказ потребителю в доступе к товарам (работам, услугам) по причинам, связанным с состоянием его здоровья, ограничением жизнедеятельности, возрастом.
Так, в случае отказа социально-уязвимым категориям граждан в доступе к товарам (работам, услугам), виновным лицам грозит штраф: должностным лицам — в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; юридическим лица — от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.
Отказ не повлечет наступление административной ответственности только в установленных законом случаях. Такими случаями являются, например, ограничения, при обеспечении доступа к управлению транспортным средством, при продаже отдельных видов товаров несовершеннолетним и пр.
Кроме того, данная статья дополнена также примечанием, предусматривающим, что в случае неоднократного отказа одному потребителю либо неоднократного отказа двум и более потребителям одновременно административная ответственность наступает за такой отказ каждому потребителю и за каждый случай такого отказа в отдельности.

Заместитель межрайонного прокурора, советник юстиции Д.В.Петрушенко

С 1 апреля 2020 года вступили в законную силу внесенные в Налоговый кодекс РФ дополнения, связанные с открытостью отдельных сведений, размещаемых налоговым органом в сети «Интернет».
Федеральным законом от 29.09.2019 № 325-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» статья 72 дополнена пунктом 4, согласно которому на официальном сайте федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в области налогов и сборов размещаются сведения, касающиеся принятия решений о применении обеспечительных мер в виде залога/ареста имущества, запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества, а также информацию об отмене либо о прекращении действия таких решений.
Согласно приказу ФНС России от 27.05.2020 № ЕД-7-21/352@ в составе указанных сведений подлежат размещению, в частности: ИНН, наименование организации (ФИО индивидуального предпринимателя); принятые обеспечительные меры; дата решения о принятии/об отмене обеспечительных мер; сведения об имуществе, в отношении которого приняты обеспечительные меры, и его индивидуальные признаки.
Сведения размещаются в течение трех рабочих дней со дня принятия налоговым органом соответствующего решения.
Обновление информации производится ежедневно в автоматическом режиме на основании данных информационных ресурсов налоговых органов.

Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском
и арбитражном процессах прокуратуры Краснодарского края А.М. Богаченко

Федеральными законами от 01.04.2020 № 99-ФЗ и № 100-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Поправки касаются ответственности за нарушения санитарных правил в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения опасного заболевания, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).
За такие правонарушения введены штрафы для граждан в размере от 15 до 40 тысяч рублей, для должностных лиц и ИП — от 50 до 150 тысяч рублей, для юрлиц — от 200 до 500 тысяч рублей. В качестве альтернативного наказания для организаций и ИП возможно административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.
Если указанные нарушения причинили вред здоровью человека или повлекли его смерть, предусматривается административный штраф для граждан — от 150 до 300 тысяч рублей, для должностных лиц — от 300 до 500 тысяч рублей, для ИП и юрлиц — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей, либо приостановление деятельности на срок до 90 суток. Административная ответственность в указанных случаях наступит, если деяния не содержат признаков преступления.
В случае вспышки массового заболевания или отравления людей суд может назначить штраф от 500 тысяч до 1 млн рублей по статье 236 Уголовного кодекса РФ. Возможно также лишение свободы на срок до 3-х лет. Если же нарушение правил повлекло смерть человека по неосторожности, то штраф может составить от 1 до 2 млн рублей, а лишение свободы — до 5 лет. Ответственность в виде лишения свободы до 7 лет наступит за нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее гибель двух или более человек.
Оба закона вступили в силу со дня их официального опубликования – 1 апреля 2020 года.

Заместитель межрайонного прокурора, советник юстиции А.С. Сергеев

Славянской межрайонной прокуратурой в связи с изменениями, внесёнными в законодательство об образовании и семейное законодательство, проведена проверка правил приёма обучающихся в общеобразовательные организации.
В настоящее время дети, проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства, имеют право преимущественного приёма на обучение по основным общеобразовательным программам начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и сестры.
Между тем в правилах приёма семи муниципальных общеобразовательных учреждений Славянского района подобное положение отсутствовало.
В этой связи Славянской межрайонной прокуратурой принесено на указанные локальные правовые акты 70 протестов, по результатам рассмотрения которых в школьные правила приёма внесены необходимые изменения.

Заместитель межрайонного прокурора, советник юстиции Д.В.Петрушенко

Федеральным законом от 06.02.2020 №12-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О полиции».
Так, согласно новым изменениям, на полицию возложена обязанность по информированию близких лиц или родственников пострадавшего об оказании первой помощи или о направлении в медицинскую организацию. Такие сведения, при наличии, должны сообщаться в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента оказания первой помощи или направления в медицинскую организацию.
Кроме этого установлено, что о каждом случае проникновения сотрудника полиции в нежилое помещение или земельный участок со взломом (разрушением) запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению, собственник, если такое проникновение было осуществлено в его отсутствие либо законный представитель, информируется в возможно короткий срок, но не позднее 24 часов с момента проникновения.
Изменения вступили в силу с 17.02.2020 года

Прокурор отдела по надзору за следствием и дознанием в органах
внутренних дел прокуратуры Краснодарского края А.В. Степанов

Федеральным законом от 06.02.2020 № 10-ФЗ внесены изменения в статью 86 Семейного кодекса РФ «Участие родителей в дополнительных расходах на детей».
При отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 86 Семейного кодекса РФ, каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами.
Ранее действующий перечень таких оснований не являлся исчерпывающим, но в силу сложившейся практики, применялся к обстоятельствам, связанным с состоянием ребенка (лечение несовершеннолетнего, его реабилитация).
Теперь законодателем установлено, что таким обстоятельством является также отсутствие пригодного для постоянного проживания жилого помещения.
Закон вступил в силу 17 февраля 2020 года и призван защитить жилищные права детей при расторжении брака родителей

Заместитель межрайонного прокурора, советник юстиции Д.В.Петрушенко

При решении вопроса о том, когда наступает ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации, указанной в диспозиции статьи 207.1 УК РФ (Публичное распространение заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан) и статьи 207.2 УК РФ (Публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшее тяжкие последствия), учитываются положения статьи 9 УК РФ, согласно которым преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния, при этом временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.
Лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности за распространение заведомо ложной информации, указанной в диспозициях вышеуказанных статей Уголовного кодекса Российской Федерации, если деяние этим лицом совершено до вступления в силу Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 100-ФЗ, то есть до 1 апреля 2020 года, в том числе и в случаях, когда общественно опасные последствия, предусмотренные статьей 207.2 УК РФ, наступили в период действия нового уголовного закона.
Если публичное распространение заведомо ложной информации начато до вступления в силу Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 100-ФЗ и продолжалось после установления уголовной ответственности, то уголовно наказуемыми могут быть признаны только те действия, которые были совершены в период начиная с 1 апреля 2020 года, при этом обязательным условием ответственности по статье 207.2 УК РФ является наступление общественно опасных последствий, состоящих в причинной связи с такими действиями.

Заместитель межрайонного прокурора, советник юстиции А.С.Сергеев

Постановлением Правительства РФ от 10.02.2020 № 114 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части предоставления сведений об инвалидности и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» предусмотрено, что с 01 июля 2020 года инвалидам для получения пособий не придется представлять справку об установлении инвалидности.
Внесены соответствующие поправки в ряд актов Правительства РФ. Справка об установлении инвалидности и другие необходимые для предоставления соответствующей государственной услуги документы будут запрашиваться уполномоченными органами в порядке межведомственного электронного взаимодействия и из ФГИС «Федеральный реестр инвалидов».

Заместитель межрайонного прокурора, советник юстиции Д.В.Петрушенко

В соответствии с Обзором Верховного Суда РФ по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), № 1 от 21.04.2020, наказывать за нарушения режима самоизоляции можно только в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации. То есть по части 2 статьи 6.3 КоАП можно привлекать только тех, кто обязан был соблюдать изоляцию, но не сделал этого. То есть тех граждан, кто болен коронавирусом, либо контактировал с заболевшими, либо прибыл из неблагополучных стран. Ответственность по этой статье — от 15 до 40 тысяч рублей.
При этом федеральное законодательство допускает медицинское вмешательство и изоляцию таких нарушителей. В отношении тех граждан, кто не выполнил правила поведения в связи с режимом повышенной готовности, например, вышел из дома без необходимости, то им грозит ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ. Это предупреждение или штраф до 30 тысяч рублей.
Верховный суд разъяснил и другие важные вопросы, связанные с нынешней ситуацией. В частности, как исчисляются сроки обжалования. Формально нерабочие дни, объявленные главой государства, не приостанавливают течение процессуальных сроков. Так как в полном смысле выходными они не являются. Но противоэпидемиологические меры могут стать основанием для продления этих сроков. Например, срок исковой давности по какому-то делу истекает, а гражданин не успел подать иск в связи с требованиями о самоизоляции. Формально время для подачи иска истечет. Однако сразу после того, как режим самоизоляции будет отменен, возможно подать заявление о восстановлении пропущенного срока.
Каждый раз суды должны индивидуально принимать решение с учетом обстоятельств. Но, как пояснил Верховный суд России, невозможность для граждан в условиях принимаемых ограничительных мер обратиться в суд с иском, например, режим самоизоляции, плюс невозможность обращения в силу возраста, состояния здоровья или иных обстоятельств через интернет-приемную суда или через организацию почтовой связи, может рассматриваться в качестве уважительной причины пропуска срока исковой давности и основания для его восстановления.

Заместитель межрайонного прокурора, советник юстиции Д.В.Петрушенко

В текущем году Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!». Его проведение анонсировано на 8-й сессии Конференции государств — участников Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции.
Прием работ будет осуществляться с 1 мая по 1 октября 2020 г. на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life в двух номинациях — «Социальный плакат» и «Социальный видеоролик». К участию приглашаются молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет.
Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Правила проведения конкурса доступны на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве в тех отраслях, которые наиболее пострадали от распространения коронавируса.
Мораторий также распространяется на организации, которые включены в следующие перечни: системообразующих организаций; стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ; стратегических организаций, а также федеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих реализацию единой государственной политики.
Мораторий будет действовать в течение шести месяцев со дня опубликования постановления.
Постановление Правительства Российской Федерации опубликовано и вступило в силу 06.04.2020.

Заместитель межрайонного прокурора, советник юстиции Д.В.Петрушенко

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2020 № 294 утверждены Временные правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в случае карантина. Временные правила распространяются на застрахованных лиц, прибывших в Российскую Федерацию с территории стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (2019-nCoV), а также на проживающих совместно с ними застрахованных лиц.
В каждом регионе должны быть определены уполномоченные медицинские организации, которые обеспечат дистанционную выдачу и оформление электронных листков нетрудоспособности. Заявление о выдаче больничного подается через Единый портал госуслуг. Если у гражданина нет доступа к данному ресурсу, за него это может сделать другое лицо, имеющее личный кабинет на портале.
В правилах прописан порядок заполнения и направления заявления о выдаче электронного листка нетрудоспособности, перечень документов и сведений, прилагаемых к заявлению, порядок действий ФСС РФ, уполномоченной медицинской организации, страхователя после их получения.
Временные правила начали применяться с 20 марта текущего года и будут действовать до 1 июля 2020 года

Заместитель Славянского межрайонного прокурора, советник юстиции А.С. Сергеев

Славянская межрайонная прокуратура разъясняет, что Федеральным законом от 27.12.2019 № 483-ФЗ «О внесении изменений в статьи 7 и 11 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» и статью 9.1 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» статья 11 Федерального закона «О потребительском кредите (займе)» дополнена частью 10, согласно которой в случае полного досрочного исполнения заемщиком обязательств по договору потребительского кредита (займа) кредитор и (или) третье лицо, действующее в интересах кредитора, оказывающие услугу или совокупность услуг, в результате оказания которых заемщик становится застрахованным лицом по договору личного страхования, указанному в абзаце первом части 2.1 статьи 7 настоящего Федерального закона, на основании заявления заемщика об исключении его из числа застрахованных лиц по указанному договору личного страхования обязаны возвратить заемщику денежные средства в сумме, равной размеру страховой премии, уплачиваемой страховщику по указанному договору личного страхования в отношении конкретного заемщика, за вычетом части денежных средств, исчисляемой пропорционально времени, в течение которого заемщик являлся застрахованным лицом по указанному договору личного страхования, в срок, не превышающий семи рабочих дней со дня получения кредитором и (или) третьим лицом, действующим в интересах кредитора, указанного заявления заемщика.
Положения настоящей части применяются только при отсутствии событий, имеющих признаки страхового случая, в отношении данного застрахованного лица.
Вышеуказанный Федеральный закон вступает в силу с 01 сентября 2020 года.

Заместитель Славянского межрайонного прокурора, советник юстиции А.С. Сергеев

Согласно ч. 6 ст. 99 Трудового кодекса продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Требования к оплате сверхурочной работы установлены ст. 152 ТК РФ, согласно которой сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.
Судебная практика исходит из того, что если даже если работодатель в нарушение требований закона привлекал работника к сверхурочной работе большей продолжительности, чем допускают нормы ст. 99 ТК РФ, это не отменяет необходимости оплатить эту работу в соответствии с положениями ст. 152 ТК РФ
Аналогичная позиция закреплена и в Определении Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2019 г. № 3363-О. Суд отметил, что установленное ст. 99 ТК РФ ограничение продолжительности сверхурочной работы носит гарантийный характер, направлено на обеспечение реализации конституционного права на отдых и во взаимосвязи со ст. 152 ТК РФ не предполагает ограничения оплаты сверхурочной работы в случае несоблюдения работодателем установленного ограничения продолжительности сверхурочной работы.

Заместитель Славянского межрайонного прокурора, советник юстиции М.Ю. Уджуху

Федеральным законом от 27.12.2019 № 483-ФЗ внесены изменения в Федеральные законы «О потребительском кредите (займе)» «Об ипотеке (залоге недвижимости)», которыми предусмотрены дополнительные гарантии для граждан-заёмщиков при заключении ими договоров личного страхования.
Согласно нововведениям в случае полного досрочного исполнения заемщиком обязательств по договору потребительского кредита (займа) кредитор и (или) третье лицо, действующее в интересах кредитора, оказывающие услугу или совокупность услуг, в результате оказания которых заемщик становится застрахованным лицом по договору личного страхования, на основании заявления заемщика об исключении его из числа застрахованных лиц по указанному договору личного страхования обязаны возвратить заемщику денежные средства в сумме, равной размеру страховой премии, уплачиваемой страховщику по указанному договору личного страхования в отношении конкретного заемщика, за вычетом части денежных средств, исчисляемой пропорционально времени, в течение которого заемщик являлся застрахованным лицом по указанному договору личного страхования, в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня получения кредитором и (или) третьим лицом, действующим в интересах кредитора, указанного заявления заемщика.
Кроме того, в случае отказа заемщика, являющегося страхователем по договору добровольного страхования, заключенному в целях обеспечения исполнения обязательств заемщика по договору потребительского кредита (займа), от такого договора добровольного страхования в течение 14 календарных дней со дня его заключения страховщик обязан возвратить заемщику уплаченную страховую премию в полном объеме.
При этом, указанные положения применяются только при отсутствии событий, имеющих признаки страхового случая, в отношении данного застрахованного лица.
Таким образом, законом установлена возможность возврата заемщиком страховой премии при досрочном погашении потребительского кредита пропорционально периоду, в течение которого договор добровольного страхования не будет действовать, либо в случае отказа в течение 2-х недель от договора добровольного страхования.
Новые правила будут применяться к договорам страхования, заключенным после 1 сентября 2020 года.
В настоящий момент действует положения ст. 958 Гражданского кодекса РФедерации, согласно которым при досрочном отказе страхователя (выгодоприобретателя) от договора страхования уплаченная страховщику страховая премия не подлежит возврату, если договором не предусмотрено иное.

Заместитель Славянского межрайонного прокурора, советник юстиции М.Ю. Уджуху

Федеральным законом «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ по вопросам принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику» от 02.12.2019 № 393-ФЗ и Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.12.2019 № 402-ФЗ изменен порядок взыскания невыплаченной работнику заработной платы и иных выплат.
Согласно принятым изменениям решение о принудительном исполнении обязанности работодателя погасить долги по начисленной, но не выплаченной в срок зарплате может принять инспектор труда. То же самое касается других трудовых выплат.
Порядок исполнения указанных решений определен ст. 360.1 ТК РФ.
Так, решение инспектора труда является исполнительным документом. В течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения направляется государственным инспектором труда по почте заказным письмом с уведомлением или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, работодателю, который имеет право в течение десяти дней со дня получения обжаловать данное решение в суд.
В случае, если решение о принудительном исполнении не исполнено и истек срок его обжалования, экземпляр данного решения в форме электронного документа, подписанного государственным инспектором труда усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, направляется на исполнение в службу судебных приставов.
Положения ст. 360.1 ТК РФ не применяются по отношению к взысканию денежных средств, начисленных, но не выплаченных лицам, указанным в ч. 4 ст. 349.4 ТК РФ.

Заместитель Славянского межрайонного прокурора, советник юстиции М.Ю. Уджуху

С 01 января 2020 года вступают в силу изменения, внесенные в ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Федеральный закон от 12.11.2019 № 375-ФЗ), теперь судебные приставы-исполнители смогут направлять извещения для юридических лиц по адресам электронной почты, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц либо размещать извещения — в личном кабинете юридического лица на Едином портале государственных услуг.
Также приставы-исполнители будут вправе направлять участникам исполнительного производства с их согласия СМС-сообщения о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения.
Согласно изменениям, внесенным в статью 30 Федерального закона об исполнительном производстве, пятидневный срок для добровольного исполнения будет исчисляться также с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством СМС-сообщения, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

Заместитель межрайонного прокурора, советник юстиции М.Ю. Уджуху

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.01.2020 № 61 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году» с 01.02.2020 некоторые выплаты, пособия и компенсации будут проиндексированы коэффициентом 1,030. Под индексацию подпадают:
— выплаты гражданам Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на возмещение вреда и меры социальной поддержки;
— ежемесячная денежная выплата Героям Советского Союза, Героям РФ и полным кавалерам ордена Славы;
— ежемесячная денежная выплата инвалидам войны, участникам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в Федеральном законе от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, членам экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
— пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
— единовременное пособие при рождении ребенка;
— ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
— единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— ежегодная денежная компенсация инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников, а также инвалидам и детям-инвалидам;
— ежемесячная денежная выплата Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы;
— выплаты гражданам Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча.

Заместитель Славянского межрайонного прокурора, советник юстиции М.Ю. Уджуху

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением сорок шестой Сессии Совета муниципального образования Славянский район на 2019 полномочия по участию в организации деятельности по накоплению, сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, в том числе содержанию мест (площадок) их накопления, были переданы сельским поселениям Славянского района.

В ходе проведенной в ноябре-декабре 2019 года проверки установлено, что в городском и сельских поселениях Славянского района ограждения вокруг контейнерных площадок, а также бетонное основание под контейнеры отсутствовали, рядом с контейнерными площадками располагался мусор.

В связи с выявленными нарушениями, Славянской межрайонной прокуратурой в адрес глав 13 поселений Славянского района внесены представления об устранении выявленных нарушения, по результатам рассмотрения которых представления удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Заместитель Славянского межрайонного прокурора, советник юстиции М.Ю. Уджуху

Федеральным законом от 02.12.2019 № 409-ФЗ внесены изменения в часть 5 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ).
Административное расследование – это комплекс установленных законом действий по установлению возникших обстоятельств, которые привели к административному правонарушению. Как и любое другое расследование, этот процесс требует определенного времени.
Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения. Административное расследование по делу об административном правонарушении, возбужденному должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, проводится указанным должностным лицом, а по решению руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя — другим должностным лицом этого органа, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях.
Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен.
Кроме того, Федеральным законом от 02.12.2019 № 409 -ФЗ часть 5 статьи 28.7 КоАП РФ была дополнена пунктом 5 согласно которому срок административного расследования может быть продлен решением руководителя вышестоящего органа прокуратуры по делам о незаконном вознаграждении от имени юридического лица — на срок до двенадцати месяцев в случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи, направленного в порядке, предусмотренном статьей 29.1.1 КоАП РФ.

Заместитель Славянского межрайонного прокурора, советник юстиции М.Ю. Уджуху

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ), порядками приема на обучение, утвержденным приказами Минобрнауки России от 08.04.2014 № 293 и от 22.01.2014 № 32, правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации на обучение по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием в образовательную организацию граждан, имеющих право на получение общего образования соответствующего уровня и проживающих на территории, за которой закреплена указанная образовательная организация.
Вместе с тем с целью обеспечения удобства, как для детей, так и для их родителей, укрепления семьи Федеральным законом от 02.12.2019 № 411-ФЗ в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Закона № 273 внесены изменения, согласно которым проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети имеют право преимущественного приема на обучение по основным общеобразовательным программам дошкольного образования и начального общего образования в государственные и муниципальные образовательные организации, в которых обучаются их братья и (или) сестры.
Указанные изменения вступили в силу с 13.12.2019 года.

Заместитель Славянского межрайонного прокурора, советник юстиции М.Ю. Уджуху

Согласно статье 205.1. Уголовного Кодекса Российской Федерации склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205.2, частями 1 и 2 статьи 206, статьей 208, частями 1 – 3 статьи 211, статьями 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений наказываются лишением свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом в размере до 500 тыс. рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового.
В случае если данные деяния совершены с использованием должностного положения, то предусмотрено более строгое наказание, а именно: лишение свободы на срок от 10 до 20 лет со штрафом в размере от 500 тыс. до 1 млн рублей либо в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от трех до пяти лет либо без такового или пожизненное лишение свободы.
Также за пособничество в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205 (террористический акт), частью 3 статьи 206 (захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в целях понуждения государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условия освобождения заложника, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия), частью 1 статьи 208 (создание вооруженного формирования, не предусмотренного федеральным законом, а равно руководство таким формированием или его финансирование) Уголовного кодекса РФ, установлена ответственность в виде лишения свободы на срок от 10 до 20 лет.
Под пособничеством понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.
Следует помнить, что согласно УК РФ, лицо, совершившее преступление, предусмотренное статьей 205.1 (содействие террористической деятельности) УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Заместитель Славянского межрайонного прокурора, советник юстиции М.Ю. Уджуху

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться в случае закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую 300 тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать 2 миллиона рублей или не должен превышать 5 процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем 50 миллионов рублей.
Несмотря на то, что требования данного пункта не содержат ограничений по количеству таких контрактов, а также по одноименности закупаемых товаров, работ, услуг при осуществлении закупки на основании данного пункта ст. 93 Закона № 44-ФЗ необходимо принимать во внимание следующее.
Закон № 44-ФЗ регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.
В силу требований ч.1 ст.24 Закона № 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок должны использовать конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) либо им предоставлена возможность осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (электронный аукцион, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений (ч.2 ст. 24 Закона № 44-ФЗ).
В силу ч.5 ст.24 Закона № 44-ФЗ заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями главы 3 данного закона. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки.
Закупка у единственного поставщика не относится к конкурентным способам закупки, а, следовательно, применение такого метода закупок должно осуществляться исключительно в случаях, установленных законом.
По своему содержанию п.4 ч.1 ст.93 Закона № 44-ФЗ предусматривает для заказчика возможность заключения закупок «малого объема» в случаях, когда проведение процедур конкурентного отбора нецелесообразно ввиду несоответствия организационных затрат на проведение закупки и стоимости закупки.
В письме Минэкономразвития России от 29.03.2017 № Д28и-1353 разъяснено, что осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании статьи 93 Закона № 44-ФЗ носит исключительный характер. Данная норма применяется в случаях отсутствия конкурентного рынка, невозможности либо нецелесообразности применения конкурентных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) для удовлетворения нужд заказчика.
Искусственное «дробление» единой закупки на множество закупок до 100 тысяч рублей каждая в целях избежания публичных процедур не соответствует целям введения такой возможности заключения контракта без проведения конкурентных процедур и влечет установленную законом ответственность.
Заключение договоров методом прямой закупки создает конкретным хозяйствующим субъектам возможность доступа к исполнению контракта по максимально возможной цене, без участия в какой-либо конкурентной борьбе, без подачи предложений о снижении цены контракта, что способствует созданию преимущественного положения единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и лишает возможности других хозяйствующих субъектов, осуществляющих аналогичную деятельность, реализовать свое право на заключение контракта.

Заместитель Славянского межрайонного прокурора, советник юстиции М.Ю. Уджуху

Сокращен срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2019 № 1205 внесены изменения в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема.
С 1 января 2020 года сокращен срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого и среднего предпринимательства, с 30 календарных до 15 рабочих дней со дня подписания заказчиком документа о приемке товара (выполнении работы, оказании услуги) по договору (отдельному этапу договора).
Нововведения применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок, извещения (приглашения) о которых размещены (направлены) после 01 января 2020 года.
Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 01.08.2019 № 1001 внесены изменения в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок о порядке расчета указанного объема.
С 1 января 2020 года общий годовой объем закупок у субъектов малого и среднего бизнеса должен составлять не менее 20%. При этом доля стоимости договоров с субъектом малого и среднего предпринимательства по результатам закупок, в которых могут участвовать только эти субъекты, вырастет до 18%.

Заместитель Славянского межрайонного прокурора, советник юстиции М.Ю. Уджуху

Федеральным законом от 28 января 2020 года № 4-ФЗ внесены изменения в статьи 161 и 163 Жилищного кодекса РФ, касающиеся вопросов управления многоквартирным домом, в котором все помещения находятся в государственной и (или) муниципальной собственности.
Так, законом установлено, что управление многоквартирным домом (МКД), все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, осуществляется на основании договора управления данным домом, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, который проводится органом местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ. При этом исключается возможность самостоятельного определения указанными публичными субъектами порядка управления такими домами.
Также законом уточнено, что в случае, если конкурс на заключение договора управления МКД, в котором доля Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования в праве общей собственности на общее имущество в МКД составляет более чем 50 %, или многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, признан несостоявшимся, допускается заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса.
Новые законоположения начнут действовать с 8 февраля 2020 года.

Заместитель Славянского межрайонного прокурора, советник юстиции М.Ю. Уджуху

В 2019 году межрайонной прокуратурой выявлено свыше 150 нарушении закона при осуществлении надзора за соблюдением прав развития малого и среднего предпринимательства, организацией проверочных мероприятий контролирующими органами, в целях защиты прав предпринимателей внесено 60 актов прокурорского реагирования, по результатам которых виновные лица привлечены не только к дисциплинарной, но и к административной ответственности.
Каждый первый вторник месяца в рамках всероссийского дня приема предпринимателей, такая категория граждан может обратиться для получения помощи в защите своих прав в Славянскую межрайонную прокуратуру по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Ковтюха, 49.
Прежде всего, предприниматели могут оспорить в органы прокуратур незаконные, по их мнению, положении нормативных правовых актов, например, административных регламентов предоставления муниципальных услуг или осуществления контрольно-надзорных функции.
В случае несогласия с действиями органов власти, уполномоченных на осуществление разрешительных, лицензионных, регистрационных и других процедур, предприниматель также вправе сообщить об этом в органы прокуратуры.
Прокуратурой также пресекается факты неисполнения требования Федерального закона от 24.07.2017 № 209 ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Это вопросы, связанные с выделением бюджетных средств (субсидий) хозяйствующим субъектам, обязательным размещением информации об оказании помощи предпринимателям в общедоступных источниках, соблюдением гарантированного федеральным законодательством преимущественного права на выкуп арендуемого недвижимого имущества и др.

В настоящее время все большую популярность приобретает участие граждан в долевом строительстве жилья, поскольку стоимость объектов недвижимости на момент строительства значительно ниже, чем в домах, введенных в эксплуатацию. К сожалению, в этой связи широко распространены факты мошеннических действий недобросовестных застройщиков, которые зачастую без наличия правоустанавливающих документов на земельные участки, разрешений на строительство получают денежные средства от граждан и не исполняют свои обязательства по заключенным договорам. Нередки случаи продажи одного и того же объекта недвижимого имущества нескольким покупателям.
Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» регулируются отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов, а также устанавливаются гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства. Заключение между застройщиком и покупателем договора долевого участия (а не договоров совместного инвестирования, совместной деятельности, залога и.т.д.) является одним из видов гарантий защиты прав граждан, поскольку в соответствии с указанным договором застройщик обязуется в предусмотренный договором срок построить объект недвижимого имущества и после его введения в эксплуатацию на основании соответствующего разрешения передать участнику долевого строительства его долю. Договор долевого участия обязательно проходит процедуру государственной регистрации в территориальных подразделениях Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Таким образом, целесообразно предварительно изучить договор долевого участия на предмет наличия в нем информации о приобретаемом объекте недвижимости, сроков сдачи объекта, стоимости услуг, а также ущемляющих права покупателя условий. Также застройщик обязан иметь поручительство банка или страховой компании, что подтверждает страхование его гражданской ответственности перед дольщиками.
Стоит учесть, что застройщик вправе привлекать денежные средства граждан для строительства объектов недвижимого имущества только при наличии разрешения на строительства, опубликованной проектной декларации, документов, подтверждающих право пользования земельным участком.
В соответствии с действующим законодательством строительство может осуществляться исключительно юридическим лицом, а не физическими лицами или индивидуальными предпринимателями. С помощью официального сайта Федеральной налоговой службы России можно проверить реальность существования юридического лица, выступающего в качестве застройщика.
В настоящее время также широко распространена практика привлечения дополнительных денежных средств юридическими лицами, признанными банкротами, и которые соответственно не могут исполнить возложенные на них обязательства. С помощью официального сайта арбитражного суда субъекта можно установить является ли застройщик банкротом.
На официальном сайте департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края размещен реестр «проблемных» объектов и объектов, возведенных без разрешительной документации, которые также рекомендуется изучить на предмет учета в них дома, квартиру в котором Вы хотите приобрести.
Выполнение указанных мероприятий существенно снижает риски при заключении договоров долевого участия

Заместитель Славянского межрайонного прокурора, советник юстиции М.Ю. Уджуху

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года № 461-ФЗ внесены изменения в два Федеральных закона «О государственной социальной помощи» (он дополнен новой нормой) и «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» (статью 3).
Согласно поправкам граждане смогут получать из Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) персонифицированную информацию о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, иных социальных гарантиях и выплатах по своему выбору через портал госуслуг, по телефону, в МФЦ и органах власти.
При этом возможность воспользоваться таким право через единый портал государственных и муниципальных услуг появится с 1 декабря 2020 года, с помощью выделенного телефонного номера — с 1 июля 2021 года, а с 1 января 2022 года можно будет получить соответствующую информацию при личном посещении органов госвласти, местного самоуправления, организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), а также федеральных учреждений медико-социальной экспертизы и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Законом также продлен срок, до которого органы соцзащиты населения смогут получать в рамках межведомственного электронного взаимодействия сведения о госрегистрации актов гражданского состояния, содержащиеся в реестре ЗАГС, с 31 декабря 2019 года до 31 декабря 2020 года.
Федеральный закон вступил в силу с 28 декабря 2019 года, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные (вышеуказанные) сроки

Заместитель Славянского межрайонного прокурора, советник юстиции М.Ю. Уджуху

Федеральным законом от 27.12.2019 № 473-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Законом введено требование о включении в размер возмещения за изымаемое жилое помещение рыночной стоимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Также предусмотрена возможность расходования средств Фонда содействия реформированию ЖКХ, средств региональных и местных бюджетов на приобретение жилых помещений, строительство домов, выплату гражданам возмещения, предоставление субсидии на приобретение (строительство) гражданами жилых помещений, а также застройщикам, реализующим проекты по развитию застроенных территорий или комплексному развитию территорий.
Федеральный закон вступает в силу с 28 декабря 2019 года

Заместитель Славянского межрайонного прокурора, советник юстиции М.Ю. Уджуху

Федеральным законом от 16.12.2019 № 439-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс РФ, которыми установлен порядок формирования и хранения сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде.
Так, с 1 января 2020 года работодатели обязаны формировать в электронном виде сведения о трудовой деятельности каждого работника (о месте работы, трудовой функции, переводах на другую постоянную работу и увольнении с указанием основания и причины) и представлять их в установленном порядке в информационную систему Пенсионного фонда РФ.
Законом определены способы получения работником сведений о трудовой деятельности на бумажном носителе или в электронной форме: у работодателя по последнему месту работы, в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в Пенсионном фонде РФ, а также с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.
Работодатель обязан письменно уведомить по 30 июня 2020 года включительно каждого работника об изменениях в трудовом законодательстве, связанных с формированием сведений о трудовой деятельности в электронном виде, а также о праве работника сделать выбор между продолжением ведения трудовой книжки или представлением ему сведений о трудовой деятельности в электронной форме.
До конца 2020 года работникам надлежит подать работодателям заявления о продолжении формирования сведений о трудовой деятельности на бумажном носителе или в электронной форме (во втором случае работодатель выдает трудовую книжку на руки и освобождается от ответственности за ее ведение и хранение). Если от работника не поступит никакого заявления, то работодатель должен продолжить вести трудовую книжку.
Для лиц, впервые поступающих на работу после 1 января 2021 года, предусмотрено ведение сведений о трудовой деятельности в электронном виде. Трудовая книжка указанным работникам оформляться не будет

Заместитель межрайонного прокурора, советник юстиции М.Ю. Уджуху

Федеральным законом от 16.12.2019 № 432-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, касающиеся прав и ответственности госслужащих.
Так, согласно данному закону в 6-месячный срок, установленный для привлечения государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения, не подлежат включению периоды их временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске, а также время производства по уголовному делу.
Законом установлен порядок, в соответствии с которым предусмотрена возможность участия лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих в управлении некоммерческими организациями.
Также законом предусмотрено право государственного гражданского служащего участвовать на безвозмездной основе в управлении некоторыми коммерческими организациями в качестве члена коллегиального органа управления этих организаций в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.
Поправки в антикоррупционное законодательство начнут действовать с 27 декабря 2019 года

Заместитель Славянского межрайонного прокурора, советник юстиции М.Ю. Уджуху

Федеральным законом от 12 ноября 2019 года № 372-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности.
Действующим Постановлением Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 года № 298/3-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе» (в части, не противоречащей Трудовому кодексу РФ) предусмотрен ряд дополнительных гарантий в сфере трудовых отношений женщинам, работающим в сельской местности.
Теперь такие гарантии закреплены в новой статье Трудового кодекса РФ 263.1 и включают повышенную зарплату, когда по условиям труда рабочий день разделен на части, а также сокращенную продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю, с оплатой в том же размере, что и при полной рабочей неделе.
За сельскими работницами также сохранено право на один дополнительный выходной день в месяц за свой счет.
В новом правовом формате применение указанных трудовых гарантий становится возможным с 23 ноября 2019 года

Заместитель Славянского межрайонного прокурора, советник юстиции М.Ю. Уджуху

Постановлением Правительства РФ от 18.10.2019 № 1346 утверждено Положение о государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности.
Размещение информации в указанной ГИС позволит осуществлять контроль за движением высокоопасных отходов от источников их образования до мест обработки, обезвреживания, утилизации или размещения. Обрабатывать информацию в системе сможет только федеральный оператор по обращению с отходами I и II классов опасности. Пользователи будут иметь лишь доступ к размещенным сведениям.
В документе закреплены:
— порядок создания, эксплуатации и модернизации указанной ГИС;
— состав информации для включения в систему;
— форма, сроки и порядок представления сведений;
— процедура доступа к информации, содержащейся в ГИС;
— правила информационного взаимодействия системы с другими госинформресурсами.
Правительственный документ начал действовать с 30 октября 2019 года

Заместитель Славянского межрайонного прокурора, советник юстиции М.Ю. Уджуху

Федеральным законом от 27.12.2019 № 499-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, уточняющие полномочия прокурора, осуществляемые в ходе досудебного производства по уголовному делу, и обязанности поднадзорных органов.
Так, в перечень мер прокурорского реагирования включено требование устранения нарушений федерального законодательства, допущенных органами дознания и следственными органами при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях, производстве дознания или предварительного следствия.
Дополнено понятие сообщения о преступлении. Таковым наряду с заявлением о преступлении, явкой с повинной, рапортом об обнаружении преступления, новым законом признано и постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
Также закреплена обязанность органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа при принятии решения о передаче сообщения о преступлении по подследственности направить прокурору копию соответствующего постановления в течение 24 часов с момента его вынесения.
Споры о передаче сообщения по подследственности должны разрешаться прокурором в течение 3 суток с момента поступления соответствующего обращения.
Новые законоположения действуют с 8 января 2020 года.

Заместитель Славянского межрайонного прокурора, советник юстиции М.Ю. Уджуху

В последнее время участились случаи поступления в межрайонную прокуратуру обращений граждан по вопросу оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового, внутриквартирного газового оборудования.
Напомним, что в силу требований части 2 статьи 8 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 утвержден порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, согласно которому абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового, внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать заключенного со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте данного оборудования.
При этом специализированная организация является организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового, внутриквартирного газового оборудования, соответствующая требованиям, установленным Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) соответствующее уведомление.
На территории Краснодарского края Реестр уведомлений о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования опубликован Государственной жилищной инспекцией края на официальном сайте https://gzhi.krasnodar.ru в разделе «О госжилинспекции края» подразделе «Перечень реестров, находящихся в ведении госжилинспекции края».
Таким образом, абонент, приобретающий газ, самостоятельно вправе выбрать компанию, с которой он может заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутридомового, внутриквартирного газового оборудования руководствуясь стоимостью, уровнем качества оказываемых услуг и иными критериями отбора.

Согласно установленным правилам, общеобразовательные организации должны обеспечивать прием всех граждан, имеющих право на получение общего образования, если иное не предусмотрено законом.
Предъявление свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства или месту пребывания, иного документа, содержащего такие сведения, имеет своей целью определения круга детей для зачисления в первый класс, проживающих на территории, за которой закреплена образовательная организация, в период с 01 февраля по 30 июня.
Для детей, не проживающих на закрепленной территории, прием заявлений в первый класс начинается с 01 июля до момента заполнения свободных мест, но не позднее 05 сентября текущего года.
В приеме в образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.
Таким образом, временная и постоянная регистрация являются юридически равными применимо к вопросу поступления ребенка в 1 класс.

В целях содействия развитию местного самоуправления путём упрощения порядка декларирования доходов депутатов представительных органов сельских поселений, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе 26.07.2019 внесены изменения в Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 года № 273-ФЗ.
Так, лицо представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в течение четырёх месяцев со дня избрания депутатом, а в дальнейшем только в случае совершения в течение отчётного периода сделок по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций на общую сумму, превышающую общий доход этого лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчётному периоду.
В случае если в течение отчётного периода такие сделки не совершались, депутат сообщает об этом высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

В текущем году Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной рекламы «Вместе против коррупции!». Соорганизаторами этого конкурса являются компетентные органы государств — участников Межгосударственного совета по противодействию коррупции и БРИКС.
Прием работ будет осуществляться с 1 июня по 1 октября 2019 г. на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life в двух номинациях -социальный плакат и социальный видеоролик. К участию пригашаются молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет.
Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).
Правила проведения конкурса доступны на официальном сайте конкурса.

Заместитель Славянского межрайонного прокурора, советник юстиции В.Ю. Чакрян

В письме, утвержденном Президиумом ВС РФ от 05.06.2019, Верховный Суд России разъяснил, что, если управляющая компания не рассматривает заявления (обращения) собственников и пользователей помещений или делает это не по правилам, ее можно оштрафовать за нарушение: правил управления МКД (ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ), лицензионных требований, за исключением случая неразмещения информации в ГИС ЖКХ (ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ).
Жилищный кодекс РФ и Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, предусматривают для собственников жилых помещений возможность направлять различные обращения и заявления к управляющей организации.
Такие обращения и заявления могут быть связаны как с выполнением управляющей организацией лицензионных требований, так и с соблюдением последней иных требований по управлению многоквартирными домами.
Кроме того, для таких обращений установлены различные порядок и сроки рассмотрения.
К примеру, за нарушение требований, предусматривающих предоставление управляющей организацией ответов на обращения в рамках осуществления взаимодействия такой организации с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме, а также порядок и сроки предоставления управляющей организацией собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме различной информации об осуществлении названной организацией деятельности, не являются лицензионными. Следовательно, управляющая организация может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3. КоАП РФ.

В соответствии с нормами Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» террористической признается не только деятельность, связанная с непосредственным совершением терактов, но действия, направленные на пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость ее осуществления.
В Уголовном кодексе РФ ст. 205.2 УК РФ, предусматривает ответственность за публичное оправдание или пропаганду терроризма, под которыми понимается публичное заявление о признании идеологии и практики терроризма правильными, нуждающимися в поддержке и подражании, а также распространение материалов или информации, направленных на формирование у людей идеологии терроризма, убежденности в ее привлекательности либо представления о допустимости осуществления террористической деятельности.
Наказание за данное преступление предусмотрено в виде лишения свободы на срок от 2 до 5 лет (ч. 1 ст. 205.2 УК РФ).
За те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации, электронных или информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», предусмотрено лишение свободы на срок от 5 до 7 лет (ч.2 ст.205 УК РФ).

Федеральным законом от 29.05.2019 № 119-ФЗ внесены изменения в статьи 14 и 79 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
В соответствии с внесенными изменениями родственники и иные члены семьи или законные представители пациента получат возможность посещать его в медицинской организации, в том числе в ее структурном подразделении, предназначенном для проведения интенсивной терапии и реанимационных мероприятий в соответствии с установленными требованиями.
Министерством здравоохранения Российской Федерации должны быть утверждены общие требования к организации такого посещения.

Вступили в силу изменения в ст. 3 Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Установлено, что в случае принятия наследства, а также приобретения статуса учредителя и (или) бенефициара доверительного управления наследственным имуществом (наследственного фонда, траста), созданного по законодательству иностранного государства чиновник обязан в течение 6 месяцев:
— закрыть счета (вклады);
— прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами РФ;
— прекратить владение и (или) пользование иностранными финансовыми инструментами.
В ст. 7.1 Федерального закона «О противодействии коррупции» содержится перечень лиц, которые обязаны соблюдать вышеуказанное требование.
Нарушение запрета влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.

В частности, в рамках совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также стимулирования работодателей и работников к улучшению условий труда и сохранению здоровья работников предусматривается в числе прочего:
— подготовка проекта федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации (в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости)»;
— внедрение системы внутреннего контроля соблюдения работодателями трудового законодательства РФ;
— проведение мероприятий по продвижению основных принципов концепции «нулевого» травматизма у работодателей основных видов экономической деятельности;
— разработка национального стандарта в целях формирования единых подходов работодателей к организации охраны и укреплению здоровья работников.

Настоящим законопроектом, в числе прочего: предлагается установить бессрочный вид на жительство (в настоящее время срок его действия ограничен в зависимости от категории иностранных граждан), за исключением случаев его выдачи высококвалифицированным специалистам и членам их семей (на срок действия разрешения на работу) и квалифицированным специалистам (на три года);
— пересматривается перечень лиц, которым разрешение на временное проживание может быть выдано без учета утвержденной Правительством РФ квоты (например, разрешение может быть выдано лицу, являющемуся гражданином Украины или лицу без гражданства, постоянно проживавшему на территории Украины, признанному беженцем либо получившему временное убежище на территории РФ, или лицу, переселяющемуся в РФ на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами РФ о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев);
— с шести месяцев до четырех сокращается срок выдачи разрешения на временное проживание;
— расширяется перечень лиц, которые освобождаются от подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства РФ при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также уточняется порядок подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства РФ отдельными категориями иностранных граждан.

Конституционный Суд РФ своим Постановлением от 25.04.2018 года № 17-П признал не соответствующим Конституции РФ пункт 2 примечаний к статье 264 УК РФ, в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования он ставит лицо, управлявшее транспортным средством, в том числе в состоянии опьянения, если оно совершило нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности предусмотренные статьей 264 УК РФ тяжкие последствия, и скрылось с места дорожно-транспортного происшествия, в преимущественное положение — с точки зрения последствий своего поведения — по сравнению с лицами, указанными в пункте 2 примечаний к данной статье, т.е. управлявшими транспортными средствами и оставшимися на месте дорожно-транспортного происшествия, в отношении которых факт употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ надлежащим образом установлен либо которые не выполнили законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В этой связи Федеральным законом от 23.04.2019 № 65-ФЗ, в числе прочего, внесены изменения в статью 264 УК РФ, согласно которым ответственность за нарушение правил дорожного движения, повлекшее тяжкие последствия, распространена не только на лиц, совершивших указанное нарушение в состоянии алкогольного опьянения, но и скрывшихся с места его совершения.
С учетом изложенного настоящим Федеральным законом в диспозицию части 2 статьи 12.27 КоАП РФ внесены корреспондирующие изменения, согласно которым установленная административная ответственность будет наступать в случае оставления водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ к новым обстоятельствам, являющимся основаниями для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений, относится отмена постановления государственного органа или органа местного самоуправления, послуживших основанием для принятия судебного постановления по данному делу.
Как свидетельствует практика судов общей юрисдикции, в случае признания судом нормативного правого акта недействующим с даты вступления решения суда в законную силу, это не служит основанием для пересмотра судебных решений по новым обстоятельствам в делах, в которых этот нормативный правовой акт был применен. Суды указывают, что в таких случаях оспоренные положения нормативного правового акта признаются недействующими на будущее время и, следовательно, такие решения не могут повлиять на правоотношения, возникшие в период действия этих положений.
Суды пересматривают по новым обстоятельствам вступившие в законную силу решения, только если положенный в их основу нормативный правовой акт был признан недействующим с даты принятия.
Конституционный Суд РФ постановлением от 11.01.2019 № 2-П признал, что п. 1 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ не препятствует пересмотру по новым обстоятельствам вступившего в законную силу решения суда общей юрисдикции в случае, если положенный в основу этого судебного решения нормативный правовой акт признан недействующим судом, вне зависимости от того, с какого момента данный нормативный правовой акт признан недействующим.
Данное постановление окончательно, вступает в силу со дня официального опубликования (15.01.2019), действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Прокурор отдела по обеспечению участия Прокуроров в гражданском и арбитражном
процессах прокуратуры Краснодарского края Стуков Даниил Геннадьевич

С 21 декабря 2018 года Федеральный закон от 20.12.2017 № 398-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закона «О безопасности дорожного движения» в части установления дополнительных требований по обеспечению безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным эклектическим транспортом» усиливает требования по обеспечению безопасности дорожного движения, предъявляемые к организациям и индивидуальным предпринимателям, а также физлицам при эксплуатации транспортных средств.
К управлению транспортными средствами запрещено допускать работников с иностранными национальными или международными водительскими удостоверениями.
Водители должны соблюдать установленный действующим законодательством режим труда и отдыха, а отвечать за это должны работодатели. Поэтому все транспортные средства придётся оснастить тахографами.
Органы исполнительной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя получают право самостоятельно утверждать перечень используемых для перевозки пассажиров транспортных средств, которым будет разрешено ездить по выделенной полосе.
А на основании еще одного Закона должностным лицам органов государственного надзора в области безопасности дорожного движения предоставляется право доступа к тахографу, установленному на транспортном средстве.

Помощник Славянского межрайонного прокурора Кузнецова М.Н.

Редакцию Кодекса административного судопроизводства РФ с 30.07.2018 года изменил Федеральный закон от 19.07.2018 № 213-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Теперь в КАС РФ закреплены дополнительные полномочия прокурора. Сотрудники прокуратур получили право на обращение в суд с административным исковым заявлением о принудительной госпитализации отдельных категорий граждан.
Поправки внесены в ст. 275 КАС РФ «Подача административного искового заявления о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке или о продлении срока госпитализации в недобровольном порядке гражданина, страдающего психическим расстройством». Теперь новой редакцией предусмотрено, что административное исковое заявление о принудительной госпитализации может подписать: руководитель медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях; заместители руководителя медицинской организации; прокурор. При этом прокуроры будут участвовать в соответствующих заседаниях. Но и лица, подлежащие госпитализации, также должны быть доставлены в суд, при наличии такой возможности в их состоянии.
В связи с этим в новой редакции изложена ст. 276 КАС РФ. В нее добавлен абзац такого содержания: В случае возможности для гражданина участвовать в судебном заседании в помещении суда на медицинскую организацию, в которую помещен гражданин, возлагается обязанность обеспечить участие этого гражданина в судебном заседании. Также изменилась ч. 5 ст. 277 КАС РФ, определяющая возможность вступления прокурора в судебный процесс по административному делу о госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о продлении срока его госпитализации, если дело возбуждено не на основании административного искового заявления прокурора. Законодатели установили, что в таком случае прокурор, вступивший в судебный процесс, должен будет дать заключение по этому административному делу.

Старший прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессах прокуратуры Краснодарского края С.Н. Стрелковский

С 11 ноября 2018 года вступает в силу ряд изменений, внесенных в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, в соответствии с изменениями, внесенными в статью 28.3 КоАП РФ, должностные лица Росалкогольрегулирования теперь будут вправе составлять протоколы об административной ответственности за незаконную торговлю алкоголем (ст. 14.17.1 КоАП РФ). Несмотря на то, что они постоянно выявляют факты незаконной розничной продажи спиртного, для составления протоколов об административном правонарушении привлекают полицию, поскольку пока правом составления административных протоколов в отношении граждан (включая ИП) за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции наделена только полиция.
Предусмотрена ответственность для организатора публичного мероприятия за невыполнение обязанностей по информированию граждан, органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления о принятии решения об отказе от проведения публичного мероприятия либо подачу уведомления о проведении публичного мероприятия без цели его проведения (ст.20.2.3 КоАП РФ).
В качестве наказания установлен административный штраф на граждан в размере от 5 тыс. до 20 тыс. рублей, на должностных лиц — от 10 тыс. до 30 тыс. рублей; на юридических лиц — от 20 тыс. до 100 тыс. рублей.
Дела об указанном административном правонарушении будут возбуждать должностные лица полиции, а рассматривать — судьи.
С этой же даты в ходе административного судопроизводства нельзя будет подать повторное заявление об отводе защитника, представителя, специалиста, эксперта, переводчика, а также судьи, членов коллегиального органа, должностного лица, в производстве которых находится дело, тем же лицом и по тем же основаниям.
Соответствующие изменения внесены в статьи 25.13 и 29.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исполняющий обязанности Славянского межрайонного прокурора Уджуху М.Ю.

Проблема свободного доступа граждан к водным объектам с наступлением летнего сезона приобретает особую актуальность.
Регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав.
Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, за исключением случае, предусмотренных Водным кодексом Российской Федерации.
Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд на соответствующей территории.
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, а также бесплатно использовать водные объекты общего пользования для личных и бытовых нужд.
Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Физические лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица не вправе взимать плату за проход к водному объекту и береговой полосе водных объектов общего пользования.
Несоблюдение условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе влечет административную ответственность по статье 8.12.1 КоАП РФ для граждан до 5 тыс. рублей; для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — до 50 тыс. рублей; для юридических лиц — до 300 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Деятельность индивидуального предпринимателя может быть приостановлена судом на срок до девяноста суток.
Незаконными являются также требования об уплате денежных средств за проезд на земельные участки и прилегающие водные объекты, являющиеся государственной или муниципальной собственностью, право пользования которыми не передано лицам, взимающим плату.
Ответственность за такие действия наступает по статье 19.1 КоАП РФ (самоуправство) в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от 100 до 300 рублей; на должностных лиц — от 300 до 500 рублей.
По фактам взимания денежных средств за проход граждан к водным объектам и по ограничению проезда транспортных средств следует обращаться с заявлениями в правоохранительные органы (территориальные отделы полиции).
Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа для граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей

Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура,
ст. помощник прокурора, юрист 1 класса Н.В. Горнушко

В силу статьи 1.2 Закона РФ «О недрах» недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.
Участки недр не могут быть предметом купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуждаться в иной форме. Права пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому в той мере, в какой их оборот допускается федеральными законами.
Статьей 11 Закона РФ «О недрах» установлено, что предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии.
Таким образом, действующее законодательство в области недропользования однозначно предписывает, что пользование недрами, в том числе добыча общераспространенных полезных ископаемых, в частности песчано-гравийных смесей, гранита, песчаника и прочего, осуществляется только при наличии у хозяйствующего субъекта соответствующей лицензии, полученной в установленном порядке.
Любое иное пользование участками недр влечет административную и уголовную ответственность.
Так, частью 1 статьи 7.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пользование недрами без лицензии на пользование недрами. Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.
Уголовная ответственность предусмотрена ст. 158 (за тайное хищение полезных ископаемых, являющихся государственной собственностью) и ст. 171 Уголовного кодекса РФ (за осуществление предпринимательской деятельности по добыче полезных ископаемых без лицензии, связанной с извлечением дохода).
Максимальное наказание, предусмотренное ст. 158 УК РФ, — лишение свободы на срок до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.
Статьёй 171 УК РФ также предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового

Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура,
ст. помощник прокурора, юрист 1 класса Н.В. Горнушко

Согласно абзацу 1 статьи 24 Федерального закона «О животном мире» в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации заносятся объекты животного мира, признанные редкими и находящимися под угрозой исчезновения.
В абзаце 3 ст. 24 данного Федерального закона и в п. 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» закреплено, что оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание таких животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускается в исключительных случаях, определяемых Правительством РФ.
В п. 1 Постановления Правительства РФ от 19.02.1996 № 156 «О Порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации» установлено, что содержание в неволе диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается только в целях сохранения и воспроизводства этих животных в искусственно созданной среде обитания, а также в научных и культурно-просветительных целях.
В соответствии с абзацем 2 ст. 24 Федерального закона «О животном мире» действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются.
Статьей 258.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных.
Статья 8.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, а равно за действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания этих животных или к гибели таких растений, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Статьей 14.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализации которых запрещена или ограничена.

Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура,
ст. помощник прокурора, юрист 1 класса Н.В. Горнушко

В целях профилактики и предупреждения лесных пожаров необходимо соблюдать меры предосторожности в лесу для предотвращения либо снижения случаев возникновения лесных пожаров.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
е) выполнять работы с открытым огнем на торфяниках;
ж) засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
з) выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра.
Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесных участков, обязаны:
— хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и отделение противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;
— соблюдать нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов, а также содержать средства предупреждения и тушения лесных пожаров в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования (данные нормы предусмотрены Правилами пожарной безопасности, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417);
— в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, способах тушения лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах.
За нарушение требований пожарной безопасности предусмотрена административная (ст.ст. 20.4 и 20.4 КоАП РФ) и уголовная ответственность (ст. 261 УК РФ).

Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура,
ст. помощник прокурора, юрист 1 класса Н.В. Горнушко

Природоохранная прокуратура разъясняет, что при осуществлении охоты охотник должен иметь при себе охотничий билет, разрешение на оружие, разрешение на добычу охотничьих ресурсов, а также в случае охоты в закрепленных угодьях – путевку.
В силу ч. 2 ст. 29 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.07.2009 № 209-ФЗ (далее – Закон об охоте), любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных.
Также при осуществлении охоты должны соблюдаться Правила охоты, утвержденные Приказом Минприроды РФ от 16.11.2010 № 512.
Нарушение Правил охоты влечёт административную ответственность по статье 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
При этом, согласно ч. 2 ст. 57 Закона об охоте к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.
Таким образом, нахождение в охотничьих угодьях с охотничьим оружием, в том числе зачехленным, разобранным, незаряженным, без разрешения на охоту приравнивается к охоте и является нарушением пп. «в» ст. 3.2 Правил охоты.
Указанные действия прямо нарушают требования Закона об охоте и образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.
Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 4 000 рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц — от 20 000 до 35 000 рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

Азово-Черноморская межрайонная природоохранная прокуратура,
ст. помощник прокурора, юрист 1 класса Н.В. Горнушко

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей — физических лиц и у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» разъяснены спорные вопросы, касающиеся трудовых отношений с участием работников, работающих у работодателей, являющихся и не являющихся индивидуальными предпринимателями, и осуществляющих трудовую деятельность в микропредприятиях.
В частности, разъяснено, что работодатели — субъекты малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, вправе отказаться полностью или частично от принятия локальных нормативных актов, например, правил внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, положения о премировании, графика сменности. В таких случаях указанные вопросы регулируются трудовыми договорами, заключаемыми с работниками на основе типовой формы трудового договора, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 858.
Также разъяснено, что если физические лица осуществляют предпринимательскую и профессиональную деятельность в нарушение требований федеральных законов без государственной регистрации или лицензирования и вступили в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, то такие физические лица несут обязанности, возложенные Трудовым кодексом РФ на работодателей — индивидуальных предпринимателей.
В качестве работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, могут выступать субъекты малого предпринимательства (хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и ИП), соответствующие условиям, установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по категории микропредприятий.
Трудовые споры по заявлениям работников, работающих у работодателей — физических лиц (являющихся и не являющихся индивидуальными предпринимателями) и у работодателей — субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, подлежат разрешению судами в порядке гражданского судопроизводства.
Иски работников, работающих у таких работодателей, могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту его жительства или по месту жительства, нахождения работодателя.
Дела о восстановлении на работе работника, работавшего у указанных работодателей, и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью работника, рассматриваются с участием прокурора.
По общему правилу, работник, работающий у работодателя — физического лица (являющегося индивидуальным предпринимателем, не являющегося индивидуальным предпринимателем) или у работодателя — субъекта малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
По спорам об увольнении работник вправе обратиться в суд:
— в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки, по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику,
— в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Ст. помощник Славянского межрайонного прокурора Волкодав Е.А.

С 01 января 2018 года вступили в силу положения Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия (статья 15).
Во исполнение указанного Федерального закона издано постановление Правительства РФ от 05.03.2018 № 228 «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия».
Согласно Положению о реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия, утвержденному названным постановлением (далее — Положение):
высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации определят должностное лицо, ответственное за включение сведений в реестр и исключение сведений из него посредством направления сведений в уполномоченное подразделение Аппарата Правительства Российской Федерации;
территориальные органы, иные территориальные подразделения федеральных государственных органов, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, территориальные подразделения уполномоченных организаций определяют должностное лицо, ответственное за направление сведений в уполномоченный государственный орган (уполномоченную организацию) в соответствии с Положением для их включения в реестр, а также для исключения из реестра сведений по основаниям, указанным в п. 15 Положения.

Ст. помощник Славянского межрайонного прокурора Белошапка Ю.И. (тел. 40530, 8-918-0401034)

В соответствии с п. 1.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45, установлен единый порядок рассмотрения и разрешения в органах прокуратуры РФ обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, обращений и запросов должностных и иных лиц о нарушениях их прав и свобод, прав и свобод других лиц, о нарушениях законов на территории Российской Федерации, а также порядок приема граждан, должностных и иных лиц в органах и учреждениях прокуратуры РФ.
Согласно п. 1.3 указанной Инструкции, обращения могут быть индивидуальными, то есть поданными самим гражданином, объединением граждан или юридическим лицом, которые считают свои права либо права других лиц нарушенными, и коллективными. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 185 Гражданского кодекса РФ, доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
В соответствии с п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» 10.02.2009 № 1 (ред. от 24.05.2016), в тех случаях, когда жалоба не содержит необходимых сведений, что препятствует ее рассмотрению (например, отсутствуют сведения о том, какие действия или решения обжалованы, жалоба не подписана заявителем, полномочия защитника или представителя заявителя не подтверждаются соответствующими документами), жалоба подлежит возвращению заявителю для устранения недостатков с указанием в постановлении причин принятия решения и разъяснением права вновь обратиться в суд.
С учетом специфики уголовного судопроизводства и принципов, закрепленных в ст.ст. 6, 11 УПК РФ, лицам, чьи права и интересы находятся вне сферы процессуальных прав и обязанностей по конкретному уголовному делу, предоставление сведений, относящихся к производству по уголовному делу, является недопустимым, поскольку толкование приведенных выше норм и положений Пленума позволяет сделать вывод о необходимости, в соответствии с требованиями закона, удостоверения полномочий по каждой жалобе на момент ее подачи.
Обязанность проверять полномочия лиц, обратившихся в органы прокуратуры и интересах иных лиц, на органы прокуратуры действующим законодательством не возложена.
В этой связи, гражданам рекомендуется обращаться в органы прокуратуры в интересах других лиц на основании подтверждающих полномочий, в том числе доверенности либо ордера.

Помощник Славянского межрайонного прокурора Носачева В.С. (тел. 42037, 8-918-4144706)

С 01 января 2018 года органами государственного контроля (надзора) при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) будет применяться риск-ориентированный подход (Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»). Виды государственного контроля, при которых будет использоваться риск-ориентированный подход определен постановлением Правительства РФ от 02.03.2017 № 245, в перечень которого включен, в том числе государственный земельный надзор.
Риск-ориентированный подход при государственном земельном надзоре будет применяться Россельхознадзором в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Устанавливаются критерии отнесения объектов государственного надзора к определённой категории риска, периодичность проведения плановых проверок в зависимости от присвоенной категории риска. Введены три категории риска: средняя, умеренная и низкая.
В отношении земельных участков, отнесённых к средней категории риска, устанавливается периодичность проведения плановых проверок не чаще чем один раз в три года. Периодичность проведения плановых проверок для земельных участков, отнесённых к категории умеренного риска, — не чаще чем один раз в пять лет. В отношении земельных участков, отнесённых к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.
Принятые решения позволят повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности при проведении Россельхознадзором и его территориальными органами государственного земельного надзора при оптимальном использовании материальных, финансовых и кадровых ресурсов органов федерального государственного контроля, снизить административное давление на предприятия и организации малого и среднего бизнеса при контрольных и надзорных мероприятиях.

Помощник Славянского межрайонного прокурора Носачева В.С. (тел. 42037, 8-918-4144706)

С 08.12.2017 вступили изменения в Федеральный закон от 02.05.2006 № 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», предусматривающие совершенствование института рассмотрения обращений граждан и уточняющие обязательные требования к форме и срокам рассмотрения обращений в государственных органах, органах местного самоуправления и к должностным лицам, а также к порядку рассмотрения таких обращений.
Уточнено также, что к электронным обращениям в госорганы можно прилагать документы в электронной форме.
Кроме того, установлено, что на поступившее обращение, содержащее предложение, заявление или жалобу, которые затрагивают интересы неопределенного круга лиц, ответ может быть размещен на официальном сайте соответствующего госоргана. В случае поступления письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на сайте, гражданину, направившему обращение, в течение семи дней сообщается электронный адрес сайта, на котором размещен ответ.
Если текст письменного, обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, его направившему.

Ст. помощник Славянского межрайонного прокурора Волкодав Е.А.

В силу внесенных изменений в Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» для детей, оба родителя которых неизвестны, устанавливается социальная пенсия в размере 10 068, 53 рублей.
Данная пенсия назначается в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающихся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Днем возникновения права на указанную пенсию будет являться дата составления записи акта о рождении.
В случае усыновления ребенка, оба родителя которого не известны социальная пенсия не будет выплачиваться с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором соответствующее лицо было усыновлено.

Славянский межрайонный прокурор А.Н.Фоменко

Федеральным законом от 29.12.2017 № 445-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в целях совершенствования мер противодействия терроризму» внесены изменения в ст. 205.1. 205.2 и 361 Уголовного кодекса РФ.
Так, ст. 205.1 УК РФ (содействие террористической деятельности) дополнена частью 1.1, которая предусматривает ответственность за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.3, 205.4, 205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, частью четвертой статьи 211 УК РФ, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений, а равно финансирование терроризма, в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы.
Части 1 и 2 указанной выше статьи изложены в новой редакции.
Так, с 29.12.2017 за склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьей 205.2, частями первой и второй статьи 206, статьей 208, частями первой – третьей статьи 211, статьями 211, статьями 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из указанных преступлений может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 15 лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового.
Часть вторая данной статьи предусматривает ответственность в виде лишения свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет без такового или пожизненным лишением свободы за деяния, предусмотренные частями 1 или 1.1 настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.
Кроме того, примечание к ст. 205.2 УК РФ (публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма) дополнено пунктом 1.1, которым раскрыто понятие пропаганды терроризма — деятельность по распространению материалов и (или) информации, направленных на формирование у лица идеологии терроризма убежденности в ее привлекательности либо представления о допустимости осуществления террористической деятельности.
В части 2 ст. 361 УК РФ (акт международного терроризма) расширен перечень деяний, образующих состав данного преступления, а также ужесточена ответственность: срок лишения свободы от 5 – 10 лет увеличен до 8 – 20 лет со штрафом в размере от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет либо без такового или пожизненным лишением свободы, при этом старой редакцией уголовного закона размер штрафа был установлен в размере пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет либо без такового.

Ст. помощник Славянского межрайонного прокурора Белошапка Ю.И. (тел. 40530)

Браконьерство на сегодня является одним из наиболее распространенных экологических преступлений. Из-за браконьерства многие виды биоресурсов уже вымерли или находятся под угрозой вымирания, ведь браконьеры не обращают внимания ни на охранный статус биологических видов, ни на сезон запрета на охоту, рыбалку, ни на разрешённые квоты на отстрел животных. От этого не только сокращается разнообразие биологических видов, но и страдает экономическое благосостояние нашего региона.
У охотника, рыбака имеется обязанность бережного отношения ко всем природным ресурсам, он должен охранять водные биологические ресурсы, животный мир, а также среду их обитания. Указанная норма прописана в ст. 58 Конституции РФ. Поэтому те люди, которые решили заняться браконьерством, должны понимать о возможных последствиях совершенных противоправных деяний, ответственность за которые с каждым годом ужесточается. Браконьер обязан не только заплатить штраф, он может остаться без средств передвижения и оружия, а также понести уголовную ответственность.
За совершение браконьерства предусмотрена уголовная ответственность в ст. 256, 258, 258.1 Уголовного кодекса РФ. Данные нормы также содержат квалифицирующие обстоятельства, отягчающие наказание: совершение группой лиц, в крупных и особо крупных размерах, с использованием служебного положения.
Внесение статей об уголовной ответственности за браконьерство в Уголовный кодекс обусловлено стремительным сокращением лесных, животных, рыбных и минеральных ресурсов, уничтожением особо ценных пород животных и сортов растений. Отграничения уголовной и административной ответственности осуществляются правоохранительными и судебными органами на основе определения размера убытков.
Ущерб, причиненный браконьерством, носит особый характер. Это обусловлено тем, что большинство экологических ресурсов являются трудновозобновляемыми, а их восстановление занимает длительное время.
В 2013 году Уголовный кодекс РФ дополнен статьей, которая предполагает наказание за незаконную добычу и оборот редких видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Уголовная ответственность наступит не только при незаконной добыче редких и исчезающих видов животных, птиц и рыб, но и в случае их приобретения, хранения, пересылки.
В прошедшем году законодателем ужесточено наказание за незаконную добычу водных биоресурсов. Штрафы за браконьерство при незаконном вылове или добыче, в результате которого причинен крупный ущерб, составят от 300 до 500 тыс. рублей. Осужденный может быть наказан в размере заработной платы или иного дохода. Также может применяться наказание в виде исправительных работ или лишения свободы на срок до двух лет. Применение такого наказания наступает в случае незаконной добычи с катеров и лодок с применением химических и взрывчатых веществ, электротока, а также иных запрещенных орудий в местах нереста, либо на миграционных путях к ним.
Данное наказание может последовать при фиксировании нарушения в зоне экологического бедствия, особо охраняемых природных территорий, в месте чрезвычайной экологической ситуации.
В случае совершения преступления организованной группой, группой лиц по предварительному сговору, с применением служебного положения, либо при причинении особо крупного ущерба, может применяться одно из нескольких наказаний: штраф в 500 тысяч — 1 млн. рублей, либо в размере дохода осужденного за 3-5 летний период, либо лишение свободы на 2-5 лет с лишением возможности занимать определенные должности, либо вести определенную деятельность до трех лет.
Охотой признаются выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких птиц и зверей. Она является незаконной, если осуществляется без соответствующего разрешения; вопреки специальному запрету; лицом, не имеющим права на охоту или получившим лицензию без необходимых оснований; осуществляемая вне отведенных мест; в запрещенные сроки; запрещенными орудиями и способами.
Ст. 258 Уголовного кодекса РФ регламентирует условия наступления ответственности за охоту с нанесением крупного ущерба, с эксплуатацией специального оборудования для массового уничтожения животных, в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, а также на особо охраняемой природной территории либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации
За незаконную охоту по ст. 258 Уголовного кодекса РФ в зависимости от квалификации содеянного предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 300 тысяч рублей, обязательных и исправительных работ, а также лишения свободы сроком до 2 лет.
К примеру, приговором мирового судьи судебного участка Славянского района Краснодарского края гражданин С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 1 ст. 256 УК РФ, за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов на территории «Приазовского» государственного природного заказника. Виновному назначено наказание в виде четырех месяцев исправительных работ с удержанием в доход государства 5% заработка.
Сразу оценить масштабы вреда, нанесенного браконьерскими действиями, достаточно сложно. Кроме того, большинство граждан, не понимая, насколько чреваты последствия чрезмерного вылова рыбы, охоты на животных и пользования полезными ископаемыми, не считают данный вид преступления особо опасным. Однако общественность должна объединить свои усилия с государственными правоохранительными органами, чтобы побороть браконьерство в России, которое грозит: исчезновением одного или нескольких элементов природных систем, влекущего за собой нарушение экологического баланса; вымиранием популяций растений и животных видов; увеличением стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

Прокурор отдела по надзору за следствием и дознанием в ОВД
прокуратуры Краснодарского края Калинченко Е.П.

Приказом Минтруда России от 09.11.2017 № 777 «Об утверждении методических рекомендаций по выявлению признаков дискриминации инвалидов при решении вопросов занятости» утверждены методические рекомендации по выявлению признаков дискриминации инвалидов в трудовой сфере.
Рекомендации разработаны в целях оказания методической помощи государственным учреждениям службы занятости населения, работодателям, профессиональным сообществам, образовательным и другим организациям по исключению случаев проявления дискриминации при решении вопросов занятости инвалидов, для организации работы по выявлению возможных признаков прямой и косвенной дискриминации в сфере труда и занятости инвалидов.
К основным формам возможного проявления дискриминации относится:
— наличие при приеме на работу избыточных требований, не связанных с трудовой деятельностью инвалида и направленных на его исключение из числа претендентов на вакантную должность или работу;
— не предоставление инвалидам услуг, связанных с выбором профессии, специальности или повышением профессионального уровня с учетом индивидуальных особенностей и возможностей занятости;
— отказ в создании условий для осуществления сопровождаемого содействия занятости инвалида путем приспособления с учетом его потребностей маршрута передвижения по территории организации, обеспечения доступности для него необходимых служебных помещений и информации (в том числе несоблюдение гигиенических требований к условиям труда инвалида).
Если инвалид считает, что его право на труд нарушается работодателем, он может обратиться с заявлением в письменном виде или в форме электронного документа в государственную инспекцию труда в субъекте РФ либо через сайт www.онлайнинспекция.рф провести самопроверку соблюдения требований трудового законодательства в своей организации, а также оставить электронное обращение о нарушении его норм.
Установление фактов дискриминации со стороны работодателя в отношении гражданина в связи с установлением ему инвалидности осуществляется судами по заявлению граждан, считающих, что они подверглись дискриминации.

Заместитель Славянского межрайонного прокурора, мл. советник юстиции В.Ю. Чакрян

Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» дополнен ст. 12.1, конкретизирующей полномочия органов исполнительной власти субъектов РФ.
К ним отнесены реализация государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья; осуществление регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства в названной сфере; формирование и ведение реестров организаций отдыха и оздоровления детей. На органы местного самоуправления возложена обязанность проводить мероприятия по обеспечению организации отдыха детей, в т.ч. безопасности их жизни и здоровья.
Кроме того, в новой редакции ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» определены обязанности оздоровительных организаций, в том числе по получению санитарно-эпидемиологического заключения, обеспечено соответствия квалификации работников детских лагерей профессиональным стандартам, квалификационным требованиям. Согласно Федеральному закону от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» организации, осуществляющие экскурсионное обслуживание, туроператоры, турагенты и другие лица, организующие детский отдых, обязаны соблюдать требования к туристическим маршрутам и уведомлять уполномоченные органы государственной власти о месте, сроках и длительности их прохождения.
Данные изменения, вступившие в силу с 01.01.2017, направлены на устранение пробелов нормативного регулирования в сфере организации отдыха и детей, проведение туристических походов с участием несовершеннолетних, выявленных после произошедшей трагедии 18.06.2016 на Сямозере в Республике Карелия

Ст. помощник Славянского межрайонного прокурора Чаленко Т.И.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 277-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее — Закон № 294-ФЗ).
Так, ст. 15 Закона № 294-ФЗ дополнена п. 9, в соответствии с которым при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки.
Орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля после принятия распоряжения или приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Кроме того, Закон № 294-ФЗ дополнен ст. 8.2 и 8.3, регламентирующими организацию и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, а также организацию и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
В соответствии со ст. 8.2 в целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми ими программами профилактики нарушений.
В случае, если иное не установлено федеральным законом, при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным и др. либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагают юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения таких требований.
В ст. 8.3 содержится перечень мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие органа государственного v контроля (надзора), органа муниципального контроля с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Исполняющий обязанности Славянского межрайонного прокурора Уджуху М.Ю.

Отозвав исполнительный лист, взыскатель больше не сможет продлить срок предъявления его к исполнению. 09.06.2017 вступает в силу Федеральный закон от 28.05.17 №101-ФЗ о новом правиле расчета отдельных сроков в исполнительном производстве.
Изменения касаются случаев, когда исполнительный документ ранее предъявлялся к исполнению, но затем производство по нему было окончено по инициативе взыскателя. Он отозвал его или препятствовал исполнению. По новому закону из срока предъявления исполнительного документа нужно вычитать периоды, в течение которых производство велось по нему ранее.
До того как по этому поводу высказался Конституционный суд РФ можно было каждый раз после перерыва срока исчислять его заново. Тем самым взыскатель мог продлевать срок на неопределенное время: возвращать исполнительный документ на основании своего заявления, а после предъявлять его снова.
Благодаря поправкам теперь это будет запрещено на уровне закона.

Исполняющий обязанности Славянского межрайонного прокурора Уджуху М.Ю.

Президентом России 23.06.2016 года были подписаны несколько законов, направленных на реформирование судебной системы.
Основным изменением одного из законов (Федеральный закон от 23.06.2016 № 209-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации») стало расширение полномочий суда присяжных заседателей.
Суды присяжных появятся в районных судах, следовательно, охватят большее количество судебных процессов.
Суд присяжных в России ожидает следующий важный этап развития.
С 01 июня 2018 года суд с участием присяжных заседателей должен начать действовать и на районном, городском уровне. Соответствующий пакет законов о расширении применения института присяжных заседателей принят 23 июня 2016 года.
В районных судах с участием присяжных заседателей могут рассматриваться в основном две категории дел: уголовные дела об убийствах без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 105 УК РФ) и причинении тяжкого вреда здоровью, повлекшем смерть (ч. 4 ст. 111 УК РФ). По различным оценкам, в год в России рассматривается 15-20 тысяч таких дел.
Кроме этого, в районных судах с участием присяжных заседателей могут рассматриваться уголовные дела по ч. 2 ст. 105, ст. ст. 277, 295, 317, 357 Уголовного кодекса РФ, по которым в соответствии с положениями УК РФ не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь. Речь идет о преступлениях, совершенных женщинами, а также лицами, совершившими преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинами, достигшими к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста. Подобные дела являются единичными.

Исполняющий обязанности Славянского межрайонного прокурора Уджуху М.Ю.

С 01 июля 2017 года вступает в силу закон о регулировании правового статуса аудиовизуальных сервисов (онлайн-кинотеатры и т.п.).
В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2017 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон), к указанной категории отнесены сервисы, монетизирующие свои услуги за счет просмотра рекламы, направленной на привлечение внимания потребителей, находящихся на территории РФ. либо предоставляющие видеоконтент отечественному потребителю по подписке (за плату).
Определено, что указные сервисы, доступ к которым ежедневно в течение месяца составляет более ста тысяч российских пользователей, подлежат включению в специальный Реестр.
Законом предусмотрен запрет на использование аудиовизуального сервиса: в целях совершения уголовно наказуемых деяний; для разглашения сведений, составляющих гостайну; для распространения материалов, содержащих публичные призывы к терроризму и других экстремистских материалов и иной запрещенной информации, а также для распространения телеканалов, не зарегистрированных в соответствии с законом о СМИ.
Роскомнадзор наделен полномочиями направлять организаторам аудиовизуальных сервисов обязательные для исполнения требования, а также предупреждения о недопустимости нарушений законодательства, а также правом на обращение в суд с заявлением о запрете распространения на территории РФ аудиовизуального сервиса — нарушителя.
За нарушение установленных требований предусмотрена административная ответственность.

Ст. помощник Славянского межрайонного прокурора Белошапка Ю.И. (т. 41893, 8-918-0401034)

Законодательством установлены дополнительные гарантии социальной поддержки безработных детей-сирот.
Федеральным законом от 01.05.2017 № 89-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и ст.9 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», установлены дополнительные гарантии социальной поддержки безработных детей-сирот.
Впервые ищущим работу и впервые признанным безработными детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливаются пособие по безработице и стипендия во время прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.
Общий период выплаты пособия по безработице и стипендии в размере среднемесячной начисленной заработной платы, в соответствующем субъекте РФ не может превышать шесть месяцев.
По истечении шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных, а также достижении 23 лет пособие по безработице и стипендия выплачиваются в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
Законом предусматривается также обязанность работодателя обеспечить указанным лицам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников, за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим трудоустройством у данного или другого работодателя.

Ст. помощник Славянского межрайонного прокурора Волкодав Е.А.

В Стратегии национальной безопасности России до 2020 года, утвержденной Указом Президента РФ от 12.05.2009 № 537, в качестве средства и цели обеспечения госбезопасности предусмотрено создание развитой системы выявления и противодействия политическому и религиозному экстремизму, национализму и этническому сепаратизму.
Одна из наиболее острых проблем последнего времени — размещение экстремистских материалов в сети Интернет.
В целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности государства Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» не только определил правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, но и установил ответственность за осуществление такой деятельности.
Распространение в сети Интернет экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а также предоставление к ним доступа пользователям файлообменных сетей влечет административную ответственность по ст. 20.29 КоАП РФ.
Кроме того, распространение материалов, содержащих призывы к осуществлению экстремистской деятельности, возбуждению ненависти либо вражды, а также унижению достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, призывы к осуществлению террористической деятельности или оправдание терроризма может повлечь и уголовную ответственность по ст. ст. 205.2, 280, 282 Уголовного кодекса РФ.

Ст. помощник Славянского межрайонного прокурора Белошапка Ю.И. (тел. 40530, 8-918-0401034)

Уголовная ответственность за создание экстремистского сообщества (ч. 1 ст. 282.1 УК РФ) наступает с момента фактического образования указанного сообщества, то есть с момента объединения нескольких лиц в целях подготовки или совершения преступлений экстремистской направленности и осуществления ими умышленных действий, направленных на создание условий для совершения преступлений экстремистской направленности или свидетельствующих о готовности экстремистского сообщества реализовать свои преступные намерения, независимо от того, совершили ли участники такого сообщества запланированное преступление экстремистской направленности.
Федеральным законом от 06.07.2016 № 375-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности» ужесточена уголовная ответственность за создание экстремистского сообщества.
Так, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 282.1 Уголовного кодекса РФ, помимо иных видов наказаний, наказание в виде штрафа увеличено с 200 000 руб. — 500 000 руб. до 400 000 руб. — 800 000 руб.
Также увеличен срок лишения свободы за данное преступление, в частности, до принятия Федерального закона №375-Ф3, срок лишения свободы был установлен в размере от 2-х до 8 лет. В настоящее время наказание в виде лишения свободы за создание экстремистского сообщества судом может быть назначено в пределах от 6 до 10 лет.

Ст. помощник Славянского межрайонного прокурора Белошапка Ю.И. (тел. 40530)

15 июля 2016 года вступили в силу изменения в Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ касательно преступлений в экономической сфере.

1. В Уголовный кодекс РФ введено новое основание освобождения от уголовной ответственности, предусмотренное ст. 76.2 УК РФ, а именно назначение судебного штрафа и освобождение от ответственности за преступления небольшой или средней тяжести (санкция до 5 лет лишения свободы). Применение данной нормы возможно только в отношении лиц, впервые совершивших преступление и возместивших вред, причиненный преступлением.
Порядок освобождения от уголовной ответственности установлен главой 15.2 УК РФ и главой 51.1 УПК РФ. Законодатель дает определение судебного штрафа в ст. 104.4 УК РФ, под которым следует понимать денежное взыскание, назначаемое судом при освобождение лица от уголовной ответственности при соблюдении вышеописанных условий.
Размер судебного штрафа не может превышать 50% от размера максимального штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи УК РФ, а если соответствующая статья не предусматривает наказания в виде штрафа, — не более 250000 рублей. Кроме того, при определении размера судебного штрафа суд будет принимать во внимание тяжесть совершенного преступления и имущественное положение лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также учитывать возможности получения заработной платы или иного дохода.
В случаях неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф будет отменяться и лицо, на которое наложен штраф, будет привлекаться к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части УК РФ в общем порядке.
При этом в случае, если следователь или дознаватель усмотрит основания для применения меры ответственности в виде штрафа, он обязан направить еще на стадии предварительного расследования материалы в суд с соответствующим ходатайством для принятия решения о наложении судебного штрафа.

2. Законодатель изменил ранее введенный порядок освобождения от ответственности за экономические преступления, предусмотренный ст. 76.1 УК РФ, а именно освобождение от ответственности после уплаты в бюджет пятикратной суммы ущерба.
Так, расширен перечень статей экономической направленности, по которым лицо вправе воспользоваться данным основанием для освобождения от ответственности, и уменьшена сумма ущерба, подлежащего возмещению, с пятикратного до двукратного размера нанесенного ущерба.
Кроме того, законодатель изложил ч. 3 ст. 28.1 УПК РФ в новой редакции, в соответствии с которой уголовное преследование по большинству экономических составов, перечисленных в ч. 2 ст. 76.1 УПК РФ, прекращается только при наличии оснований, предусмотренных статьями 24 и 27 УПК РФ, и в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 76.1 УК РФ; действие же ст. 76.2 УК РФ на них не распространяется.

3. Законодатель внес существенные изменения в статьи Уголовного кодекса РФ, предусматривающие ответственность за совершение отдельных видов мошенничества.
Так, ст. 159.4 УК РФ «Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности» утратила силу. При этом в статью 159 УК РФ «Мошенничество» добавлены части 5 — 7, предусматривающие ответственность за мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности. Для целей данных частей крупным размером является 3 миллиона рублей, особо крупным – 12,0 миллионов рублей.
Законодатель внес изменения в санкции ч. 3 ст. 159.1 УК РФ (мошенничество в сфере кредитования), ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (мошенничество при получении выплат), ч. 3 ст. 159.3 УК РФ (мошенничество с использованием платежных карт), ч. 3 ст. 159.5 УК РФ (мошенничество в сфере страхования), ч. 3 ст. 159.6 УК РФ (мошенничество в сфере компьютерной информации) и увеличил максимальный срок наказания с 5 лет лишения свободы до 6 лет лишения свободы, тем самым изменив категорию данных преступлений с преступлений средней тяжести на тяжкие преступления.

4. Существенные изменения коснулись и ряда преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях, а также государственной службы.
Статья 204 УК РФ «Коммерческий подкуп» изложена в новой редакции. Законодатель указывает, что фактическим получателем предмета коммерческого подкупа может быть и иное физическое или юридическое лицо. Вводятся квалифицирующие признаки коммерческого подкупа: «Значительный размер», то есть размер предмета коммерческого подкупа, превышающий 25 тыс. рублей; «Крупный размер», то есть размер предмета коммерческого подкупа, превышающий 150,00 тыс. руб.; «Особо крупный размер», то есть размер предмета коммерческого подкупа, превышающий 1,0 млн. рублей. Изменяются и санкции за совершение деяний, предусмотренных ст. 204 УК РФ.
Впервые вводится уголовная ответственность (ст. 204.1 УК РФ) за посредничество в коммерческом подкупе, под которым понимается непосредственная передача предмета коммерческого подкупа, либо иное способствование в достижении или реализации соглашения. Ранее в УК РФ предусматривалась уголовная ответственность только за посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ).
Введена уголовная ответственность за мелкий коммерческий подкуп (ст. 204.2 УК РФ) и мелкое взяточничество (ст. 291.2 УК РФ), размер которых не превышает 10,0 тыс. рублей, а также их квалифицированные составы, предполагающие более строгую ответственность.

5. Законодатель ужесточил санкции за совершение деяний, предусмотренных ст. 290 УК РФ «Получение взятки», ст. 291 УК РФ «Дача взятки» и ст. 291.1 УК РФ «Посредничество во взяточничестве». Нормы ст. ст. 290, 291 УК РФ изложены в новой редакции, которая в том числе позволяет признавать преступлениями случаи, когда деньги, ценные бумаги, иное имущество или услуги имущественного характера предоставляются не самому взяткополучателю, а по его указанию другому физическому или юридическому лицу. Статья 304 УК РФ «Провокация взятки либо коммерческого подкупа» изложена в новой редакции, в ней увеличен круг лиц, в отношении которых возможна провокация коммерческого подкупа или взятки, а именно включены иностранные должностные лица и должностные лица публичной международной организации.

6. Законодатель дополнил ст. 81.1 УПК РФ, регламентирующую порядок признания предметов и документов вещественными доказательствами по уголовным делам о преступлениях в сфере экономики.
Новые положения Кодекса обязывают признавать вещественными доказательствами и приобщать к материалам уголовного дела предметы и документы, указанные в ч. 1 ст. 81 УПК РФ, включая электронные носители информации, изъятые в ходе досудебного производства в срок не позднее 10 суток с момента их изъятия, однако в особых случаях имеется возможность продления данного срока еще на 30 суток. При этом в случае, если для признания таких предметов и документов вещественными доказательствами требуется назначение судебной экспертизы, срок вынесения постановления о признании их вещественными доказательствами не может превышать 3 суток с момента получения следователем или дознавателем заключения эксперта.
Законный владелец документов, изъятых в ходе досудебного производства, получил право по ходатайству за свой счет снять копии с изъятых документов. До этого нововведения лицо, у которого изымались документы, было лишено такой возможности и не могло осуществлять защиту своих прав в полном объеме.
Изъятые в ходе досудебного производства, но не признанные вещественными доказательствами предметы, включая электронные носители информации, и документы подлежат возвращению лицам, у которых они были изъяты, не позднее чем через 15 суток с момента их изъятия, а в особых случаях, при большом объеме изъятых предметов и документов, через 45 суток с момента изъятия.
Данной нормой законодатель вводит обязанность органов предварительного следствия и дознания возвращать изъятые документы, которые не имеют какого- либо отношения к расследуемому преступлению, а также не являются вещественными доказательствами в строго установленные законом сроки.

7. Законодатель повысил суммовые пороги привлечения к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов. Теперь преступление может считаться совершенным, если в пределах трех финансовых лет подряд сумма неуплаченных налогов:
— при уклонении от уплаты налогов с физического лица (ст. 198 УК РФ): (1) в крупном размере — превышает 900 тыс. руб. и 10% подлежащих уплате налогов либо превышает 2 млн. руб.; (2) в особо крупном размере — превышает 4 млн. руб. и 20% подлежащих уплате налогов либо превышает 13 млн. руб.;
— при уклонении от уплаты налогов с организации (ст. 199 УК РФ): (1) в крупном размере — превышает 5 млн. руб. и 25% подлежащих уплате налогов либо превышает 15 млн. руб.; (2) в особо крупном размере — превышает 15 млн. руб. и 50% подлежащих уплате налогов либо превышает 45 млн. руб.
На практике чаще всего встречается квалификация «уклонение от уплаты налогов в связи с превышением порогов в абсолютных суммах (безотносительно доли подлежащих уплате налогов)», поскольку в масштабах современного бизнеса установленные суммы являются небольшими.
Специальное основание освобождения от уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов в связи с полной уплатой налогов, пени и штрафов, а также условия и порядок его применения остались без изменения.

Исполняющий обязанности Славянского межрайонного прокурора Уджуху М.Ю.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 299-ФЗ внесены изменения в ст. 18 Федерального закона от 15.07.1995 года N ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
В частности введена ч. 6, которая предусматривает, что подозреваемым и обвиняемым предоставляются свидания с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право предоставления их интересов в сфере предпринимательской деятельности.
Свидания предоставляются без ограничения их числа и продолжительности в условиях, позволяющих сотруднику места содержания под стражей видеть участников свидания, но не слышать их.
Свидания предоставляются по предъявлении нотариусом документов, подтверждающих его полномочия и удостоверяющих его личность. Нотариусу разрешается проносить на территорию места содержания под стражей только те предметы и документы, которые необходимы ему для удостоверения доверенности, в том числе технические средства (устройства), предназначенные для печати документов и снятия копий с документов.
Также Федеральным законом от 03.07.2016 № 325-ФЗ внесены соответствующие изменения в ст.ст. 46,47 УПК РФ, в части прав подозреваемого и обвиняемого, согласно которым с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу или домашнего ареста указанные лица имеют право на свидания без ограничения их числа и продолжительности с нотариусом в целях удостоверения доверенности на право представления интересов обвиняемого в сфере предпринимательской деятельности. При этом запрещается совершение нотариальных действий в отношении имущества, денежных средств и иных ценностей, на которые может быть наложен арест.
Изменения вступили в силу с 15.07.2016.

Помощник Славянского межрайонного прокурора Назаренко А.А.

Федеральным законом от 02.06.2016 № 175-ФЗ «О внесении изменений в статьи 26 и 154 Жилищного кодекса РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обновлен порядок и основания возврата средств, предоставленных Фондом в качестве финансовой поддержки.Устанавливается, что порядок предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, в том числе формы и условия предоставления такой финансовой поддержки, объем долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов РФ и (или) местных бюджетов, на основании заявок субъектов РФ, поданных в Фонд после 01.07.2016 года, устанавливается Правительством РФ.
С 01.01.2016 года установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Заместитель Славянского межрайонного прокурора Уджуху М.Ю.

Утвержденный Решением Правления Федеральной нотариальной палаты новый порядок работы с Единой информационной системой (ЕИС) предусматривает, в частности, следующие положения:
— поиск информации о завещании в ЕИС возможен только в случае смерти завещателя, при этом в запросе должны быть указаны ФИО завещателя, дата его смерти, номер и дата актовой записи о смерти;
— только нотариус, который ведет наследственное дело, может получить из реестра нотариальных действий полностью всю информацию о завещаниях наследодателя с его сканами-образами;
— в случае, когда к нотариусу обратились заинтересованные лица с вопросом о розыске завещания и наследственное дело у него не открыто, он может запросить сведения о наличии завещаний наследодателя по письменному заявлению заинтересованного лица (в том числе потенциального наследника) только на основании документов, подтверждающих факт смерти;
— нотариус не может проверить завещание в случаях, если у нотариуса на руках завещание, удостоверенное другим нотариусом, наследственное дело не открыто и отсутствует свидетельство о смерти;
— если для розыска завещания обратился завещатель, то нотариус может выдать ему информацию только в том случае, если завещание хранится в делах этого нотариуса;
— работники федеральной и региональных нотариальных палат не должны иметь возможности получить сведения о завещании и сканы-образы (в том числе при проверке предоставленного завещания), а только осуществить розыск и определить, у кого из нотариусов данное завещание может храниться.
Указанные ограничения при поиске завещаний в ЕИС будут реализованы в срок до 01 июля 2016 года.

Помощник Славянского межрайонного прокурора Авакимян А.З. (тел. 8-918-3996199)

В соответствии с Семейным кодексом РФ законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности; законный режим действует, если брачным договором не установлено иное, брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
Раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов, для обращения взыскания на долю одного из супругов. Общее, имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению, соглашение о разделе общего имущества, нажитого в период брака, должно быть нотариально удостоверено. Супруги вправе по своему усмотрению изменить режим общей совместной собственности имущества, нажитого в браке (или его части), как на основании брачного договора, так и на основании любого иного соглашения (договора), не противоречащего нормам действующего законодательства. Соглашение о разделе имущества супругов является основанием для возникновения, изменения и прекращения прав и обязанностей супругов в отношении их совместной собственности. Общее имущество супругов может быть разделено между супругами по их соглашению. Супруги могут разделить имущество в натуре или определить доли супругов в этом имуществе. Соглашение о разделе общего имущества, нажитого в период брака, должно быть нотариально удостоверено.

Заместитель Славянского межрайонного прокурора Уджуху М.Ю.

В частности, скорректирован перечень информации о регистранте и изготовителе, который указывается в рекомендации о транспортировке, применении и хранении пестицида, а также на тарной упаковке пестицида и агрохимиката.
Кроме того, уточнен перечень случаев, в которых вносятся изменения в утвержденные рекомендации о транспортировке, применении и хранении пестицида и агрохимиката. Помимо прочего в него включено изменение местонахождения изготовителя.

Помощник Славянскою межрайонного прокурора Авакимян А.З. (тел. 8-918-3996199)

Президентом РФ подписан закон, обязывающий суды при рассмотрении административных дел принимать в качестве обязательного доказательства фото- и видеозаписи.
Федеральный закон «О внесении изменения в статью 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части обязательности отнесения материалов фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи к доказательствам по делу об административном правонарушении» расширил возможности лиц, привлекаемых к административной ответственности, по представлению доказательств (например, записи видеорегистратора) в обоснование своей позиции при рассмотрении дел об административных правонарушениях.
В соответствии с Федеральным законом материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи, информационных баз и банков данных и иные носители информации наделяются статусом полноценных, а не возможных доказательств по делу об административном правонарушении.
Теперь данные видеорегистраторов в обязательном порядке относятся к доказательствам по делу об административном правонарушении.
До этого закон допускал возможность не рассматривать материалы фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи в качестве документов и доказательств.

Ст. помощник Славянскою межрайонного прокурора Шевелева Е.В. (тел. 8-988-1313330)

06.12.2014 вступили в силу изменения в Уголовный кодекс РФ, направленные на ужесточение ответственности за совершение преступлений, связанных с незаконным использованием взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Так, Уголовный кодекс дополнен ст. 222.1, предусматривающей ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств.
Перечисленные действия влекут наказание в виде лишения свободы на срок до 5 лет со штрафом в размере до 100 тысяч рублей. В случае совершения данного преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, то наказание может быть назначено до 12 лет со штрафом в размере до 500 тысяч рублей.
Кроме этого, ст. 213 УК РФ, предусматривающая ответственность за хулиганство, дополнена отдельной частью, устанавливающей ответственность за хулиганство, совершенное с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств, данное деяние может повлечь наказание в виде лишения свободы на срок до 8 лет.
Вместе с тем, введена в действие ст. 223.1 УК РФ, устанавливающая ответственность за незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконное изготовление, переделку или ремонт взрывных устройств. К обстоятельствам, усиливающим ответственность за данное преступление, законодатель относит совершение преступления группой лиц по предварительному сговору и совершение преступления организованной группой. По сравнению с указанными выше санкциями ст. 222.1 УК РФ данная статья предусматривает более строгие меры наказания.
Вновь введенные статьи Уголовного кодекса РФ имеют примечания, согласно которым лица, добровольно сдавшие взрывчатые вещества или взрывные устройства, освобождаются от уголовной ответственности.
Изменена также редакция примечания к ст. 222 УК РФ. Согласно новой редакции не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в ст. 222, а также в ст. 222.1 и 223.1 УК РФ, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.
Вместе с этим, уголовным законом усилена ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, предусмотренная ч. 1 ст. 225 УК РФ.
При этом расширен перечень правонарушений, влекущих административную ответственность по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ. В соответствии с новой редакцией данной нормы нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере до 100 тысяч рублей, на юридических лиц — до 500 тысяч рублей.

Помощник Славянского межрайонного прокурора Лишута В.А. (тел. 40533).

Ежегодно на дорогах России в дорожно-транспортных происшествиях десятки тысяч людей получают увечья, гибнут. Наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий наблюдается летом и в первые месяцы осени. Дорожно-транспортные травмы учащаются в последние дни недели и во второй половине дня. Реже они возникают ночью, однако их последствия намного тяжелее.
В городах основной причиной транспортного травматизма считается наезд на пешеходов, преимущественно легковыми автомобилями, на автотрассе преобладают столкновения автомобильного транспорта. В сельской местности дорожно-транспортные происшествия больше связаны с мотоциклетным и грузовым транспортом.
На тяжесть травматизма большое влияние оказывают такие факторы, как скорость, нахождение водителя в нетрезвом состоянии, состояние и категория дороги, тип населенного пункта, погодные условия, а также время года и часы суток. Безответственность взрослых: употребление алкоголя, несоблюдение правил дорожного движения, особенно, скоростного режима, оставление детей без присмотра — часто стоят детям не только здоровья, но порой и жизни.
01 июля 2015 года вступили в силу изменения, внесенные Федеральным законом от 31.12.2014 года №528-ФЗ в Уголовный кодекс РФ, усиливающие уголовную ответственность за совершение преступлений в сфере безопасности дорожного движения лицами, находящимися в состоянии алкогольного опьянения.
Так, ч.4 и 6 ст. 264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств) в новой редакции устанавливают нижний предел наказания в виде лишения свободы для лиц, находившихся в состоянии алкогольного опьянения, совершивших нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть потерпевших.
С учетом изменений, ч. 4 ст. 264 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 2 до 7 лет, ч. 6 ст. 264 УК РФ — от 4 до 9 лет. Кроме того, Уголовный Кодекс РФ дополнен ст. 264.1, предусматривающей уголовную ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения либо имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного ст. 264 УК РФ.
Санкция ст. 264.1 УК РФ предусматривает наказание в виде штрафа от 200 до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы осужденного за период от 1 года до 2 лет, обязательных работ на срок до 480 часов, принудительных работ и лишения свободы на срок до 2 лет. В качестве дополнительного наказания предусмотрено лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет.
Следует отметить, что согласно примечанию к ст. 264 УК РФ под другим механическими транспортными средствами понимаются трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, а также транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством РФ о безопасности дорожного движения представляется специальное право.
В силу п. 2 Примечаний к ст. 264 УК РФ лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, признается лицо, управляющее транспортным средством, в случае установления факта употребления этим лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, установленную законодательством РФ об административных правонарушениях, или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств или психотропных веществ, а также лицо, управляющее транспортным средством, не выполнившее законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Помощник Славянского межрайонного прокурора Назаренко А.А. (тел. 8-918-3961801)

В уголовно-исполнительном кодексе РФ от 08.01.1997  N 1-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) (далее УИК РФ) закреплены права осужденных. Так, в соответствии со ст. 12 УИК РФ осуждённые имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания.
Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний.
Осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или взысканию. Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона.
Осужденные независимо от их согласия не могут быть подвергнуты медицинским, научным или иным опытам, связанным с испытанием лекарственных средств, новых методов диагностики, профилактики и лечения заболеваний, а также проведением биомедицинских исследований.
Осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания (далее — вышестоящие органы), суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в РФ, Уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте РФ, уполномоченному по правам ребенка в субъекте РФ, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте РФ, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами РФ в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека.
Осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.
Осужденные имеют право на психологическую помощь, оказываемую сотрудниками психологической службы исправительного учреждения и иными лицами, имеющими право на оказание такой помощи. Участие осужденных в мероприятиях, связанных с оказанием психологической помощи, осуществляется только с их согласия.
Осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий.
Для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи.
При осуществлении вышеизложенных прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 8 УИК РФ осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения. В предусмотренных настоящим Кодексом случаях осужденным могут предоставляться длительные свидания с проживанием вне исправительного учреждения продолжительностью пять суток. В этом случае начальником исправительного учреждения определяются порядок и место проведения свидания.
Следует иметь ввиду, что краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации исправительного учреждения. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника исправительного учреждения — с иными лицами.
С целью защиты прав осужденных и иных лиц, они имеют право на получение юридической помощи — свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов. По заявлению осужденного свидания с адвокатом предоставляются наедине, вне пределов слышимости третьих лиц и без применения технических средств прослушивания.
Статьей 92 УИК РФ регламентируется порядок предоставления осужденному к лишению свободы право телефонного разговора.
Так, осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. При отсутствии технических возможностей администрацией исправительного учреждения количество телефонных разговоров может быть ограничено до шести в год. Продолжительность каждого разговора не должна превышать 15 минут. Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их родственников или иных лиц.
Осужденным, находящимся в строгих условиях отбывания наказания, а также отбывающим меру взыскания в штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешен лишь при исключительных личных обстоятельствах.
Телефонные разговоры осужденных могут контролироваться персоналом исправительных учреждений.

Помощник Славянского межрайонного прокурора Афисов Я.В. (тел. 8-918-1320734)

13.07.2015 года Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 222 части первой Гражданского кодекса РФ и Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ». Федеральным законом вносятся изменения в положения Гражданского кодекса РФ, регулирующие правовой режим самовольной постройки.
Вводятся более жёсткие критерии для признания объекта самовольной постройкой: согласно Федеральному закону одним из таких критериев является создание объекта с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, даже если такие нарушения не являются существенными, как это предусмотрено изменяемой нормой в действующей редакции.
Расширен перечень условий, при одновременном наличии которых возможно признание права собственности на самовольную постройку. К таким условиям, помимо предусмотренного в настоящее время отсутствия нарушений прав других лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан в случае сохранения постройки, отнесены наличие у лица, осуществившего постройку, прав на земельный участок, предполагающих строительство на нём такого объекта, а также соответствие постройки параметрам, установленным правовыми актами, на день обращения в суд.
Органы местного самоуправления городского округа и муниципального района наделены правом принимать решение о сносе самовольной постройки в случае её создания на земельном участке, не предоставленном для этих целей, если он расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия), или на территории общего пользования, либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения. Определён порядок уведомления лица, осуществившего самовольную постройку, о принятии такого решения, учитывающий в том числе законные интересы этого лица.

Помощник Славянского межрайонного прокурора Мельников А.В. (тел. 8-918-4428786)

11.07.2015 вступил в силу Федеральный закон от 29.06.2015 №198-ФЗ «О внесении изменений в статью 29 и статью 65 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в РФ».
Изменениями установлено, что размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях не может быть выше ее максимального размера, устанавливаемого нормативными правовыми актами субъекта РФ для каждого муниципального образования, находящегося на территории, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми.
При этом в случае, если присмотр и уход за ребенком в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оплачивает учредитель, родительская плата не устанавливается.
На образовательную организацию возлагается обязанность обеспечить открытость и доступность документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми.

Ст. помощник Славянского межрайонного прокурора Чаленко Т.И. (тел. 8-918-1473608)

Поправками в Трудовой кодекс РФ, внесенными Федеральным законом от 29.06.2015 № 201-ФЗ «О внесении изменений в статьи 84.1 и 261 Трудового кодекса Российской Федерации», предусмотрены дополнительные гарантии для беременных женщин.
Так, в частности, установлено, что в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам — до окончания такого отпуска.

Ст. помощник Славянского межрайонного прокурора Волкодав Е.А. (тел. 43253, 8-918-0535475)

Федеральным законом от 31.12.2014 № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлен срок, без соблюдения которого бывшим руководителям экстремистских обществ запрещено создавать общественные или религиозные организации.
Законом установлено, что не может быть учредителем, членом, участником общественного объединения лицо, которое ранее являлось руководителем или входило в состав руководящего органа общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности» либо Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности, не может быть учредителем общественного объединения в течение десяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Соответствующие дополнения внесены в Федеральные законы «О противодействии экстремистской деятельности», «Об общественных объединениях», «О некоммерческих организациях», «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Ст. помощник Славянского межрайонного прокурора Белошапка Ю.И. (тел. 8-918-0401034)

С 01.01.2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 №421-ФЗ внесены существенные изменения в КоАП РФ (Кодекс об Административных правонарушениях Российской Федерации).
В частности, до одного года увеличены сроки давности для привлечения работодателей к ответственности за нарушение трудового законодательства.
С 01.01.2015 г. статья 5.27 КоАП РФ предусматривает ответственность за незаключение с работником трудовых и договоров или подмену их гражданско-правовыми. Причем за повторное нарушение директора дисквалифицируют на срок от 1 года до 3 лет, а фирму оштрафуют на сумму от 100 000 до 200 000 руб. Напоминаем, что с 01.01.2014 г. во всех трудовых договорах в общем порядке необходимо отражать условия труда на рабочем месте.
Помимо этого, в КоАП РФ включена новая статья 5.27.1. Она предусматривает ответственность за нарушение требований охраны труда.
На сегодняшний день статья 5.27 КоАП РФ охватывает все нарушения по охране труда и предусматривает штрафы:
— должностные лица и ИП — от 1000 до 5000 рублей;
— юридические лица — от 30000 до 50000 рублей.

Заместитель Славянского межрайонного прокурора Танчик А.Е. (т. 43034, 8-918-4396464)

В рамках ведения работы по разъяснению законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности сообщаем, что если субъекту бизнеса назначена плановая или внеплановая проверка хозяйственной деятельности, то у предпринимателя имеется возможность обратиться к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае для его участия в проверочном мероприятии, проводимом в соответствии с п. 4 ст. 5 федерального закона от 07.05.2013 № 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации» и ч. 5 ст. 5 Закона Краснодарского края от 02.10.2013 № 2801-КЗ «Об уполномоченном по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае». Бизнес-омбудсмен края имеет полномочия принимать участие в выездных проверках, проводимых в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля, с письменного согласия заявителя, субъекта предпринимательской деятельности.

Помощник Славянского межрайонного прокурора Мельников А.В. (тел. 43034)