// Федеральный закон от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Статья 6. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
Доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может обеспечиваться следующими способами:
1. Обнародование (опубликование) государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
2. Размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в сети «Интернет»;
3. Размещение государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;
4. Ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;
5. Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных государственных органов и коллегиальных органов местного самоуправления, а также на заседаниях коллегиальных органов государственных органов и коллегиальных органов, органов местного самоуправления;
6. Предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления;
7. Другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, а в отношении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления — также муниципальными правовыми актами.

Сайт не корректно отображается в браузере IE версий 5-8 и может не корректно выглядеть ряде других. Кроме того, в операционных системах (ОС) не из линейки Windows — Ubuntu, Linux — один и тот же браузер может по-разному отображать сайт. Будем признательны, если вы сообщите нам о некорректном отображении нашего сайта на тех ОС и браузерах, которыми Вы пользуетесь.
Для просмотра сайта рекомендуется использовать обозреватель Microsoft Internet Explorer 9.0 (и выше) или же любые другие обозреватели, аналогичные по характеристикам и функциональным возможностям.
Оптимальным для просмотра сайта является разрешение экрана 1024 х 768 пикселей. Для полноценного просмотра некоторых страниц сайта необходим Adobe Flash Player.

Документы для скачивания, размещаемые на сайте, представлены в виде текстовых форматов (pdf, rtf, doc, docx, xls, xlsx), несколько файлов архивируются в папку (rar, zip).
При работе с другими версиями контента, при использовании такой функции, как увеличение шрифта, возможно некорректное отображение содержимого сайдбаров — смещение по горизонтали — требуется перезагрузить страницу (клавиша F5 или из строки браузера).

Гарантией реализации права на информацию выступает норма ст. 24 (ч. 2) Конституции РФ, согласно которой органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Согласно Федеральному закону от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», доступ к информации определяется как возможность получения информации и ее использования, а предоставление информации — это действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц.
Органы местного самоуправления обязаны обеспечивать доступ к информации о своей деятельности на русском языке и государственном языке соответствующей республики в составе РФ в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Лицо, желающее получить доступ к такой информации, не обязано обосновывать необходимость ее получения.
Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо через суд.
Информация, затрагивающая права и установленные законодательством РФ обязанности заинтересованного лица, предоставляется бесплатно.
Предоставление информации осуществляется в порядке, который устанавливается соглашением лиц, участвующих в обмене информацией.
Случаи и условия обязательного распространения информации или предоставления информации, в том числе предоставление обязательных экземпляров документов, устанавливаются федеральными законами.

Россия участвует в формировании глобального информационного общества. Быстрыми темпами развивается информационная инфраструктура, отечественный рынок информационно-коммуникационных технологий.
Информационно-коммуникационные технологии все более активно используются в экономической, политической и социальной жизни общества. Совершенствуется система правового регулирования отношений в области создания и использования информационных технологий.
Информатизация — организационный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов. (Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»).
Информационные ресурсы — в широком смысле — это данные, организованные для эффективного получения достоверной информации.
Информационная технология — система методов, производственных и программно-технологических средств, объединенных в технологическую цепочку, обеспечивающую сбор, хранение, обработку, вывод и распространение информации. Информационные технологии предназначаются для снижения трудоемкости процессов использования информационных ресурсов.
Правительство РФ приняло ряд важных мер по реализации процессов информатизации в стране:
1) утверждена и принята к реализации «Доктрина информационной безопасности Российской Федерации»;
2) разработаны и реализуются федеральные целевые программы (ФЦП) «Электронная Россия»; «Развитие единой образовательной информационной среды», «Интеграция науки и высшего образования России», «Концепция создания интегрированной автоматизированной информационной системы Минобразования России» и другие целевые и ведомственные программы информатизации;
3) разработана и реализуется «Стратегия развития в России информационного общества на период до 2015 года». Продолжением ФЦП «Электронная Россия» с 2011 года стала новая долгосрочная программа «Информационное общество 2011-2018 гг.».

Основные требования к информации, которая должна предоставляться администрацией муниципального образования, а следовательно, к официальному сайту муниципального образования, изложены в Федеральном законе от 09.02.2009 № 8-ФЗ “Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления”, который вступил в силу с 01.01.2010 года.
Текст Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ содержит 26 статей, большая часть из них касается предоставления информации в сети Интернет.
В ст. 1 даны определения информации о деятельности органов местного самоуправления, пользователя информации и официального сайта.
В ст. 4 в числе основных принципов называется свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом.
В ст. 8 указывается ответственность за бездействие органов местного самоуправления, их должностных лиц в части реализации права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
В ст. 9 регламентируется организация доступа к информации, в т. ч. указывается необходимость определения подразделений или должностных лиц, ответственных за организацию доступа к информации, и создания соответствующих регламентов.
В ст. 10 рассматриваются вопросы организации размещения информации в Интернете, в частности возможность размещения ее на сайте вышестоящего органа власти.
В ст. 11 в качестве основных требований при размещении информации указываются достоверность и соблюдение сроков публикации.
Статья 13 является самой информативной, в ней приведен состав информации, размещаемой в Интернете в обязательном порядке, а также указывается обязательность составления и утверждения перечня информации для публикации в Интернете.
Порядок утверждения перечней информации, сроки и периодичность размещения регламентируются в статье 14.
Требования к рассмотрению запросов граждан устанавливаются ст. 18, в которой, в частности, приведены максимальные сроки рассмотрения обращений и вопросов, заданных в письменной форме (через сайт).
Контроль и надзор за обеспечением доступа к информации устанавливаются в ст. 24 и 25.
Таким образом, Федеральный закон № 8-ФЗ дает четкое руководство для администрации муниципальных образований по всем аспектам предоставления информации о своей деятельности в Интернете.

Обзор законодательства

Государственная программа РФ «Информационное общество (2011-2020 годы)», утвержденная распоряжением Правительства РФ от 20.10.2010 № 1815-р;
Постановление Правительства РФ от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия»;
Распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями»;
Распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями»;
Постановление Правительства РФ от 22.09.2009 года № 754 «Об утверждении положения о системе межведомственного электронного документооборота»;Постановление Правительства РФ от 10.09.2009 № 723 «О порядке ввода в эксплуатацию отдельных государственных информационных систем»;
Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет»;
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Указ Президента РФ от 01.11.2008 № 1576 «О совете при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 07.03.2008 № 157 «О создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства»;
Приказ ФСТЭК России, ФСБ России, Мининформсвязи России от 13.09.2008 № 55/86/20 «Об утверждении порядка проведения классификации информационных систем персональных данных»;
Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена Президентом РФ 07.02.2008 № Пр-212);
Постановление Правительства РФ от 17.11.2007 № 781 «Об утверждении положения «Об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных»;
Постановление Правительства РФ от 06.11.2007 № 758 «О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий»;
Концепция создания государственной автоматизированной системы информационного обеспечения управления приоритетными национальными проектами (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.04.2007 года № 516-р);
Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи».